为提高煤矿事故防范的组织管理、风险防控和科学治理能力,吉林省着手构建以煤矿井下“网格化管理、标准化建设、信息化控制、社会化监督”为主要内容的“四化融合”安全管理体系,把工作重心从事后查处转变到事前防范上来,推进更多煤矿努力实现全年“零死亡”目标。日前,吉林煤矿安监局牵头制定印发了《煤矿井下“四化融合”实施方案》(简称《实施方案》),先行在吉林省属煤矿和安全管理基础较好的地方煤矿进行试点,按照“重点突破、以点带面、循序渐进”的工作思路,在试点煤矿取得阶段性成果后,力争年底前在全省煤矿全面铺开。 《实施方案》对煤矿网格化管理、标准化建设、信息化控制和社会化监督提出了明确要求。一是实现网格化管理全覆盖。按照“责任全覆盖,管理无盲区,隐患零容忍”的要求,以井下巷道为网格线、区队为网格面(单元)、井下各岗点为网格化节点,将井下生产现场划分成若干网格状的单元,点、线、面结合,多层次覆盖,一级抓一级,层层抓落实,全面落实安全管理责任,提升安全管理水平。 二是提升标准化建设标准。严格依照国家标准,细化企业内部标准,以“严把毫米关”态度实行班组评估、区队不定期旬检、煤矿不定期月查,推动动态达标;把安全质量标准化作为煤矿各层级的“一把手”工程,创新机制、严格验收、落实奖惩,采取坚决有效措施解决在煤矿企业内部不同程度存在的低标准、被动抓、突击搞等质量标准化建设存在的突出问题。 三是推进信息化控制水平。坚持“安全高效、学创结合、重点突破” 和“实际、实用、实效”的原则,大力推进煤矿采掘机械化、自动化技术升级改造,积极增设井下移动视频通讯系统、应急广播系统等先进适用的信息化控制技术,改进管理手段,精简劳动定员,提高管理效率,不断提高信息化控制水平。 四是加大社会化监督力度。积极探索各种有效监督模式,整合煤矿及矿区各种资源,调动社会各方面监督力量,搭建各种安全监督平台,关心爱护矿工的生命安全,形成企业内部监督和社会监督的合力,提高煤矿企业干部和职工自觉做好安全生产工作的内在动力。