在目前业界普遍认为有望成为第四批PPP示范项目重点的几大领域之中，能源与养老都是之前占比不高，本次数量可能出现明显增长的行业。记者查阅发现，能源类PPP项目在过往几批示范项目中的占比一直不大。我国公布的第三批PPP示范项目共516个，占比16.3%。但从全国范围来看，我国PPP综合信息平台项目库中入库项目共11784个，其中，入库的能源项目仅208个，占比1.8%。
针对示范项目占比在不断提高、全国入库项目占比却依旧较低的状况，业内人士表示，目前我国加大力度治理城市环境，不仅出台了一系列配套措施，也在提高能源的利用效率，优化能源产业结构，降低燃煤发电的比例，推动清洁能源的发展，这是我国推广新能源项目最核心的原因。但由于清洁能源的利润率尚不算高，PPP模式就成为了推广此类能源项目最可行的方式之一。
据了解，目前已经立项的能源PPP项目多集中在新能源汽车充电网、新能源产业园、垃圾焚烧发电等领域。业内人士指出，新能源PPP项目之所以引起重视，主要由于我国的电力能源整体供大于求，为了发展能源经济，促使能源经济结构转型，一方面，需要把高能耗、高污染的企业关闭，减少烧煤的电厂;另一方面，促使产业结构转型不仅要去产能，还需要政府引导推动能源结构性替代，减少煤炭资源的同时增加其他可再生能源。
“现在立项的新能源PPP项目很多都是城市的配套项目，主要用于环境治理”，韩晓平以社会效益较高的垃圾焚烧发电为例指出，目前我国很多城市存在“垃圾围城”现象，垃圾作为一种摆错了位置的资源，可以用于发电供热、热电联产。而我国很多城市目前仍在通过燃煤来进行热电联产，如果通过垃圾焚烧发电，既可以减少垃圾对环境的影响，还可以增加能量供应，因此城市周围的垃圾被视为新能源。此外，业内人士还举例称，利用污水处理厂的淤泥发展沼气发电及利用垃圾填埋场产生的甲烷发电、城市的电动大巴及天然气大巴的普及都是减少城市雾霾、改善城市环境的有利措施。
