为积极响应“一带一路”战略,加快“走出去”,让更多的“中国制造”享誉世界,近年来越来越多的中国企业加速了国际化战略布局。为更好地服务这些企业“走出去”,5月16日,中国国际经济贸易仲裁委员会(以下简称“贸仲委”)政府与社会资本合作(PPP)争议仲裁中心(以下简称“PPP仲裁中心”)成立揭牌,致力于通过仲裁这一专业化的争议解决方式处理政府与社会资本合作过程中产生的争议。
在通常情况下,“一带一路”建设项目融资需求都比较庞大,政府和社会资本合作则有助于弥补项目资金缺口、提供资本血液,被认为是“一带一路”建设的重要投融资方式,也是国家转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要措施。
针对贸仲委此次成立的PPP仲裁中心,中国贸促会副会长尹宗华表示,这是积极服务“一带一路”战略、落实国家政策、主动服务企业“走出去”的积极举措,有利于贸仲委进一步扩大服务领域、不断增强公共法律服务职能,希望继续发挥行业引领作用,打造国际化的仲裁服务品牌,进一步提升其在国际仲裁服务领域的知名度和公信力。
据介绍,未来贸仲委将依托PPP仲裁中心大力拓展PPP争议解决新业务,加快业务转型升级,为化解国际化PPP项目争议提供专业化的仲裁服务,为我国外经贸事业发展提供强有力的法律援助支撑。
“希望贸仲委紧密依靠有关单位和社会各界的支持,积极服务国家重大政策和战略部署,以专业化、信息化、国际化、品牌化为指引,以打造国际一流仲裁机构为方向,以改革创新为动力,以问题为导向补齐发展短板,不断引领我国仲裁国际化发展,推动和引领区域乃至国际仲裁中心建设,为建设贸易强国、促进国际贸易投资发展作出应有的贡献。” 尹宗华表示。
贸仲委作为我国较早设立的国际合作仲裁机构,不仅有具备专业水平和能力的专家仲裁员队伍,也有多年处理特许经营争议形成的经验与人才的积累,这为国际PPP项目相关争议的解决提供了保障。国务院法制办中国仲裁协会筹备领导小组副组长卢云华表示,PPP仲裁中心的设立,对我国经济事业的发展和仲裁事业的发展都大有裨益,是国际型PPP项目顺利实施的重要保障,希望贸仲委与业界PPP专家不断探索,努力使PPP仲裁中心成为“一带一路”建设过程中PPP争议解决渠道的最佳选择。
PPP项目是政府和社会资本之间的长期合作,其核心是合同管理。财政部PPP中心主任焦小平对此表示,当前PPP改革总体仍处于探索阶段,PPP项目投资金额大、合作周期长、操作复杂、不可预见因素多,出现争议在所难免。加强法治建设、建立有效的争议解决机制是PPP改革健康有序发展,政府和社会资本合作有信心、有保障的重要一环。“贸仲委PPP仲裁中心的成立,将有效推动PPP争议解决理论与实践发展,有利于约束政府和社会资本的行为,保护投资者和老百姓的利益。希望贸仲委未来能将PPP仲裁中心发展壮大,打造国际品牌。”
