6月14日,在市政府新闻办公室组织的“延安市全面深化改革”新闻发布会上,市发改委就我市供给侧结构性改革进展情况作了详细介绍。
延安市成为PPP创新工作试点城市
市发改委党组成员、重大项目办副主任薛宏斌介绍,目前延安市已建立政府和社会资本合作PPP项目库,入库项目140个,总投资765亿元,涉及交通、水利、市政、公共服务、生态环境等多个领域。2016年向社会公布了PPP项目31个,总投资272亿元。
截至目前,已有12个PPP项目取得实质性进展,其中姚店污水处理厂、延河综合治理城区段两岸城市夜间文化旅游提升工程、延安北过境线改建工程等8个项目通过公开招标的方式确定社会资本方,完成投资9.74亿元;延安新区大数据产业园、延安新区智慧城市、延安新区全民健身运动中心、延安新区科技园等4个项目已经市政府审定PPP实施方案,进入招标阶段。
值得关注的是,延安市被国家发改委和住建部确定为PPP创新工作试点城市。2017年计划分两批向社会资本推荐政府和社会资本合作PPP项目,目前首批已征集并经市政府常务会议审定项目24个,总投资353.2亿元,其中交通设施项目7个,市政设施项目4个,社会事业项目9个,其他领域项目4个。
公共资源实现“平台之外无交易”
2016年7月19日,延安市公共资源交易中心正式挂牌、开始运行。交易中心设在新区为民服务中心,场地分为公共服务、交易、评标、综合办公5个区块,配备了现代化电子监控管理设备,开通了延安市公共资源交易中心门户网站,已经完全满足各类公共资源的交易活动需求,实现了房建、市政、交通、水利、装饰装修、治沟造地、土地整理等所有工程发包和土地招拍挂、政府采购等公共资源统一进场交易,达到了“平台之外无交易”。截至今年5月底,共交易2060项,交易额178.8亿元。
薛宏斌提到,为了建立更加公开、公平、公正的公共资源交易市场,促进经济发展,市公共资源交易中心计划本月底前实现与省级平台系统对接。
“双创”事业健康发展
市财政每年列支5000万元用于支持中小微企业创业创新发展。2016年,延安市对优秀民营企业和创业先锋奖励资金达到554.6万元,为失业人员、复转军人、大中专毕业生、农村富余劳动力、小微企业发放创业担保贷款4949笔3.88亿元,举办就业创业、职业技能、中小微企业管理、电商等各类培训60多场次2万多人,举办民营企业人才招聘会60场次以上。资金奖励、担保贷款、创业培训、孵化基地建设、举办招聘会……这一系列措施,强有力地推动了我市大众创业万众创新健康发展。
数据显示,2016年,我市建立创业孵化基地、众创空间、返乡农民工创业孵化基地等各类基地31个,孵化企业100户以上,非公经济实现增加值283亿元,占GDP比重较2010年提升了8.89%,年均上升1.48%。今年1-5月份,非公经济实现增加值110亿元,非公经济增加值占GDP比重达到26.3%;全市新注册登记市场主体12034户,同比增长19.48%,其中新增注册私营企业2378户,增长30.52%;新增个体工商户9656户,增长19.56%。全市市场主体累计达到12.3万户。
PS:以下为重大市政工程领域PPP创新工作重点城市名单
重大市政工程领域 PPP 创新工作重点城市名单
北京市:通州区
河北省:邢台市
山西省:晋中市
内蒙古自治区:通辽市
辽宁省:本溪市
大连市:金普新区
吉林省:松原市
黑龙江省:牡丹江市,尚志市
上海市:青浦区重固镇
江苏省:高邮市
浙江省:嘉善县
安徽省:滁州市,马鞍山市
福建省:漳浦县
江西省:鹰潭市中心城区,抚州市中心城区
山东省:荣成市
青岛市:西海岸新区
河南省:许昌市
湖北省:钟祥市,大冶市
湖南省:郴州市
广东省:梅州市
广西壮族自治区:贵港市
海南省:海口市
四川省:德阳市,眉山市
重庆市:巴南区
贵州省:都匀市,遵义市南部新区
云南省:蒙自市
西藏自治区:日喀则市桑珠孜区
陕西省:延安市,韩城市
甘肃省:武威市,张掖市
青海省:格尔木市,德令哈市
宁夏回族自治区:吴忠市
新疆维吾尔自治区:库尔勒市
新疆生产建设兵团:铁门关市,石河子市