扎鲁别日石油公司总经理Sergey Kudryashov(左2),伊朗国家石油公司总经理Ali Kardor(左3),签署开发伊朗德黑兰地区两个油田的协议,价值7.42亿美元。
正所谓“敌人的敌人就是朋友”,伊朗和俄罗斯在面对美国时就成了这样的“难兄难弟”。美国一边对俄实施新制裁,另一边则不断威胁要退出伊核协议,这促使伊朗和俄罗斯越走越近。
近日,俄能源公司与伊朗签署了一份价值7.42亿美元的油田开发协议,金额虽然不高但意义重大。这不仅是伊朗自2016年初解除制裁之后迎来的第二笔石油外资,也是俄伊两国开展的首笔石油开发交易。显然,两国身处“多事之秋”,“抱团”正在成为最佳“取暖”利器。
俄企助伊扩大产量
3月14日,俄罗斯国有扎鲁别日石油公司(Zarubezhneft Oil)引领的财团与伊朗国家石油公司(NIOC)签署了7.42亿美元、为期10年的油田开发协议,将携手开发位于伊朗西部伊拉姆省(Ilam)的两块油田。
伊朗通讯社指出,扎鲁别日引领的财团还包括伊朗私营能源公司Dana Energy,双方将与NIOC一起开发Aban和West Paidar油田,目标是将原油日产量从目前的3.6万桶提升至4.8万桶,增幅超过30%,未来10年总产量预计将接近1亿桶。
根据协议,扎鲁别日将提供大部分开发资金并拥有80%的权益,Dana Energy持有剩余20%权益。7.42亿美元的总投资包括6.74亿美元的确定性资金以及6800万美元的非确定性投资。
这是伊朗解除制裁以来第二份与外国能源公司签署的油气开发协议。去年7月,道达尔与中石油就南帕尔斯气田(South Pars)11期项目与伊朗签署了价值48亿美元、为期20年的合作开发协议,成为伊朗解除制裁以来首个对其再投资的外国油企。
伊朗石油部长赞加内在德黑兰举行的签约仪式上表示:“这是我们第一次与一家卓越的俄企签署油田开发协议,希望这不是最后一次,虽然谈判过程很艰难,但结果喜闻乐见。此次合作将加速提高伊朗与伊拉克边境地区油田产量,有望在未来几年为伊朗带来40亿美元的财政收益。”
他补充称,伊朗还在与俄油(Rosneft)、俄气(Gazprom)以及卢克石油(Lukoil)等俄企进行谈判,未来有望达成更多合作。
NIOC负责人Ali Kardor则表示,这是伊朗与俄合作的第一笔油气开发交易,“两国政治关系处于有史以来最高水平,但经济领域的合作却尚未达到同一水平,此次合作正是一次机会。”Ali Kardor对扎鲁别日予以了高度肯定,特别是油田勘探和开发方面,称其拥有丰富经验。
此外,伊朗还计划向本土公司授出石油合同。油价网3月19日报道称,伊朗石油部将从3月21日开始的新一年(伊朗农历年)内,向本土油气生产和钻井公司授出价值60亿美元的石油合同。
赞加内表示,伊朗希望尽可能扩大本土公司在石油项目中的存在感,这些合同所属石油项目将由NIOC负责投资,后者大部分资金将通过伊朗国家发展基金(NDFI)获得。
伊朗《金融论坛报》指出,伊朗拥有100多个低开发的油气田,不管是西方油企,还是俄能源巨头,即便是本土不知名公司,只要符合技术、管理和财务等方面的标准,都可以在该国石油经济中分一杯羹,为伊朗产量增加贡献力量。
俄伊关系再上台阶
这份7.42亿美元的协议,将伊朗和俄罗斯的关系再次拉近。《以色列时报》撰文称,在美国的强势压迫下,俄伊两国不断深化双方关系,未来还将有更多这样的协议、合作诞生,这也是两国加强政府关系的一个缩影。事实上,俄能源企业所拥有的资金实力和技术经验可以为伊朗石油工业注入更多活力。
早在去年3月,俄罗斯总统普京就对俄伊关系予以了肯定,称两国将朝着“新层次战略伙伴关系” 迈进。当时,普京与到访俄罗斯的伊朗总统鲁哈尼举行会谈并签署联合声明,在巩固、尊重和扩大两国关系的同时,将深化包括能源在内的各个领域的合作。时隔不到7个月,普京对伊朗进行访问,再次强化了两国政治关系。
自美国对俄实施制裁以来,俄银行和能源公司步履维艰,俄气等公司获得长期资金的能力也被大大限制,加上美欧禁止向从事北极、深水石油和非常规油气勘探和生产的俄企出口服务和技术,俄罗斯加速扩张能源版图变得越来越困难。
而伊朗方面,特朗普自上台以来就不断威胁要撕毁伊核协议,随着日前其将伊朗核协议支持者前国务卿蒂勒森踢出局,美退出伊核协议似乎即将成为现实。彭博社3月20日报道称,美国参议院外交关系委员会主席Bob Corker透露,伊核协议“死期”或将在5月12日到来。
以上种种都显示出,俄伊关系再上台阶。路透社3月12日援引俄罗斯能源部长诺瓦克的话称,伊朗可能在5月加入欧亚经济联盟。
《海湾时报》指出,美国的“强人所难”正好给伊朗和俄罗斯腾出了合作的空间,美国对俄制裁越严重、对伊核协议越发难,则俄伊两国合作基础越稳固。俄伊都是能源资源大国,两国天然气出口量约占全球总量的37%,结伴出现在国际舞台只会给以美国为首的西方国家带来更大压力。
石油繁荣还有多远
伊朗石油繁荣还有多远?《华尔街日报》撰文称,伊朗石油工业本该在伊核协议达成后迅速回暖,但实际却迟迟不见起色。美国可能退出伊核协议的结局,让许多西方油企不得不采取观望态度。
就连打头阵的道达尔都不太乐观。油价网3月19日报道称,道达尔首席执行官潘彦磊表示,若美国对伊朗实施制裁,道达尔希望寻求其在伊业务得到豁免。去年道达尔高调重返伊朗,曾被业内视为一系列西方投资的先兆,但时至今日,道达尔仍是唯一在伊朗推进油气项目的西方油企。
伍德麦肯兹分析师Homayoun Falakshahi表示,伊朗曾预计制裁解除后本土油气行业每年能吸引100亿美元新外资,但事实证明,过去两年只吸引到13亿美元左右的外资。国际能源署数据显示,在经历最初的回暖后,伊朗原油产能稳定在385万桶/日,远低于伊朗过去几年做出的各种预期。
对伊朗而言,美国的威胁和震慑仍然存在,外资流入的速度慢于预期,的确给该国石油工业腾飞造成了困扰和迷茫,但谁又能保证伊朗和俄罗斯的“抱团取暖”不会成为下一个影响能源市场的“黑天鹅事件”呢?
(实习记者王升对本文亦有贡献)