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特朗普会逆转全球低碳趋势吗

2016-12-02  来源:财经十一人  

 

能源消费下行有望放缓

经过上世纪80年代缓慢爬坡后,2000年开始美国能耗进入平台期,2008年奥巴马上台后,美国能源消费呈现出波动下降的趋势,2015年能源消费总量较2007年峰值下降近4%。主要原因是两方面:一是全球化背景下,美国经历了一轮去工业化的过程,金融业、互联网等高附加值的增长使传统工业和制造业重要性下降;二是日益加强的环境约束提高了能源的使用成本,促进了能源使用效率的提高。

在消费侧,业界普遍建立了对美国能源消费的进一步萎缩的预期。根据国际能源署的研究,2015年-2040年美国GDP要在2015年基础上增长80%,但能源消费总量却会有每年0.1%的递减。特朗普在竞选期间,承诺了“传统工业回归”与“加强基础设施建设”两大目标。

初步分析,由于美国公路、电网、城市等很多基础设施已经较为老旧,如果特朗普能够解决预算、赤字和部分法律问题,积极开展基础设施建设,交通、钢铁等产业存在着一定的发展机遇,美国的丰富能源资源也可能提供相应支撑。根据特朗普的竞选政策主张,其计划基础设施投入至少为5000亿美元。理想情况,未来四年美国能源消费可能走出一轮小阳春。

在供给侧,特朗普在竞选中以及当选后曾公开承诺开放联邦政府土地用于油气开采、减轻目前对化石能源的排放约束、新建大兴油气管道项目等。这些主张将有效降低能源尤其是化石能源的生产、传输、消费成本,为国内能源生产和消费进一步提供支持。

美国能源消费占全球的七分之一,其能源增长可能会对世界能源生产、消费以及污染排放产生一定影响。但考虑到特朗普能源政策的封闭性,其对世界能源格局的影响有限。由于美国可能对中国实施钢铁贸易制裁,这可能会降低中国的能源消耗和碳排放,但产业转移的效果可能要几年以后才能完全体现。

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