财政部网站昨日发布财政部部长谢旭人名为《加快改革财税体制 完善公共财政体系》的文章,谢旭人表示,财政部将按照中央的决策部署,加快财税体制改革,完善公共财政体系。 在资源税方面,将进一步推进资源税改革,并适时将水资源纳入资源税征收范围。
目前,我国资源税的征收对象包括煤炭、石油、天然气、铁矿石等,并不包含水资源,不过,资源税征收范围进一步扩围已经成为趋势。
对于这项改革,资深水务行业专家、大岳咨询有限公司总经理金永祥认为,虽然我国并未对水资源征收水资源税,但却一直在征收水资源费,水资源税征收会成为水资源费征收方式的一种转换。“水是一项珍贵的资源,需要通过税收手段来促进其合理的开采和利用,现在征收的水资源费征收混乱,不利于水资源保护。和水资源费相比,水资源税的征收会更加严格,因而只要技术和环境条件成熟就可以考虑对水资源开征资源税。”金永祥说。
事实上,一些地方政府已经开始探索将水资源纳入资源税征收范围内。比如,有公开信息显示,甘肃省地税局有关负责人就指出,将发挥税收杠杆的调控作用,增加地方财政收入,对地下水、地热水等资源研究开征资源税。
金永祥预计,把正在征收的水资源费改为水资源税后,这个税种对企业各方约束力将更强,在改革初期,和现在水资源费相比,对水资源征收的资源税应该不会增加额外负担。
除把水资源纳入资源税征收范围内,谢旭人昨日还再次明确,会把煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收,其他矿产资源也将提高从量计征税额,以促进资源节约和环境保护。
在环境税方面,谢旭人昨日明确,下一步将选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税,并逐步扩大环境税征收范围。
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财政部:将简并房地产交易环节税种
财政部部长谢旭人昨日表示,要结合其他方面的税制改革,对房地产交易环节征收的有关税种进行简并,合理安排税收负担,并且将会研究个人住房房产税改革试点经验,逐步在全国推开。
我国房地产交易环节的税收种类繁多。营业税、城建税、教育费附加、个人所得税、契税、土地增值税等都可能在房地产交易环节中涉及。北京中原市场研究部总监张大伟认为,现在房地产交易各个环节征收的税收种类较多,在交易环节税费部分存量房交易成本高达10%以上。相反,房地产保有环节征收的税收则相对较弱,因而简并房地产交易环节的税种将成为一种趋势。“按照这一理解,房地产交易环节税费可能减少。在交易环节税费部分大部分都由购房人承担,这也增加了购房者的负担。逐渐简并税费,有利于市场流通。”