在近日召开的能源电力发展论坛上，与会专家认为，党的十八大提出，到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，同时提出要推进生态文明建设，建设美丽中国。这对我国能源行业的现代化提出了更高的要求，要求大力推动能源生产和消费革命，加快转变经济发展方式和发展理念。
国家能源局政策法规司司长曾亚川表示，未来8年，我国能源行业的形势十分严峻。他表示，我国能源行业面临以下几方面突出矛盾。首先是内部需求快速增长与外部压力日益加大的矛盾。我国正处于工业化、城镇化的关键阶段，未来能源电力消费还将继续增长，但目前我国已经成为世界第一能源消费大国，能源消费总量占全球约20%，各方面的制约因素日益增多。
其次，公平和效率的矛盾，虽然人均能源电力消费刚刚达到世界平均水平，但城乡差距大，普遍服务水平低，一些地区和大多数农村条件差，用能水平低。单位GDP能耗不仅高于工业化的国家，也高于巴西、墨西哥等发展中国家，提高能效潜力巨大。
再次，调整能源结构与保障安全之间的矛盾。煤炭大规模高强度开发利用为保障能源安全做出了贡献，也破坏了生态环境。新能源与可再生能源的比重还很低，如果增加油气消费比重又将使其对外依存度提高。
此外还存在发展数量与质量的矛盾。目前我国能源生产总量、消费总量、煤炭产量、电力装机、水电装机、风电装机、核电、光伏发电的增长速度都是世界第一。但从发展质量上看，整个能源领域科技创新能力还不强，许多关键技术和装备仍然依赖国外。同时，能源电力规模与能源管理能力和水平、各地的能源需求和我国实际的环境容量存在一定的矛盾。
中国工程院院士杜祥琬表示，我国能源结构亟须调整，要以显著低于美国等发达国家的人均能耗和碳排放实现现代化。
杜祥琬说，2015年前后我国有望进入能源多元结构阶段，煤炭和石油年消耗的总和占比将逐步下降，绝对量仍可能增加并达到历史性的峰值，然后缓慢减少。天然气、可再生能源和核能将在我国能源的洁净化中发挥重要作用。同时，煤炭要确立科学产能的概念和要求，控制消费总量。
国家电网副总经理王敏表示，实现能源转型和科学发展，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，是我国面临的一项长期的战略性任务。我国要依托坚强智能电网，加强统一调度和管理，完善制度和标准，着力构建清洁能源开发利用、高效配置、安全运营的坚强平台，支持大型清洁能源基地建设和分布式能源发展。
