明年1月1日起，液体石油产品消费税新政将正式实施，一些地炼和经销商的避税空间将被有效封堵，但地炼加工原油和燃料油成本均将相应的提升500-600元/吨。部分炼厂人士表示，新增成本只能被迫转嫁给终端消费者。为缩减成本，地炼企业在本月已经掀起囤积原料高潮。业内分析称，消费税新政的推出对煤制油产业的影响或将远超石油化工市场，转型及技术升级难以避免。
地炼避税空间被封堵 消费者将遭成本转嫁
日前，国家税务总局发布液体石油消费税新政，自2013年1月1日起，纳税人以原油或其他原料生产加工的在常温常压条件下呈液态状(沥青除外)的产品，将以石脑油(1元/升)或燃料油(0.8元/升)的税率征收消费税。
受此影响，此前未纳入国税局征税范围的液体产品如MTBE(甲基叔丁基醚)、混合芳烃等调和汽油类都将被征收消费税。
隆众石化网分析师吕沁眉称，明年消费税新政实行后，将有效防范和打击钻政策空子、逃税漏税的企业和经销商。
卓创资讯分析师罗琳说，由于之前地方炼油厂焦化、催化装置原料主要是开沥青发票避税，且港口交易的原油资源也是以原料油和沥青发票来交易，沥青发票再经过200-300元/吨的倒票费用即可转为燃料油发票，后期并不影响深加工产品的抵扣。
但是新消费税政策执行之后，若按照燃料油交税0.8元/升，地炼加工原油和燃料油成本均将相应的提升500-600元/吨，罗琳说。
对于明年生产成本的大幅提高，部分地方炼厂人士坦言，“这样以来，我们只能把增加的成本转嫁给下游产品销售方面。”
盈利状况恶化 2013年或成地炼盈亏拐点
为避免新消费税政策带来的利空影响，地炼厂家纷纷在今年12月底之前囤购低价原料，进口燃料油、原油及国产催化料、焦化料市场，均出现备货高潮。
疯狂的囤货行为，造成地炼原料市场出现供不应求、资源难寻的状况，价格也乘势高涨。卓创提供资料显示，山东焦化料主流成交较11月中旬主流价位已大涨205元/吨或4%以上，二次深加工装置亦面临亏损边缘， 12月初估算的焦化盈利理论仅剩20.16元/吨。
由于消费税新政不会对原本生产标准成品油的炼油企业产生影响，因此地炼将新增成本转嫁给下游消费者后，成品油价格将与中石油、中石化等主营生产单位价格差距拉近，部分客户将更加青睐主营资源。
罗琳表示，在目前汽柴清淡的交投情况下，消费税新政让疲弱的市场雪上加霜，若无新的突破点出现，地炼理论盈利状况预计在2013年初前后出现明显的拐点，届时盈利水平将出现大幅的下挫甚至亏损。
煤制油产业或遭重创 企业转型升级难避免
我国是一个“缺油少气相对富煤”的国家，煤化工产业作为可以起到替代石油化工、天然气化工作用的产业，近年来颇受各界重视，煤制油更是被提升到战略资源层面，今年国家对大型煤化工的审批也呈现松绑趋势。
但明年煤制油产业的发展却或将遭遇重创，业内人士分析称，消费税新政推出后，对煤制油产业的影响将远超石油化工市场。
陕煤化集团神木煤化工产业公司董事长任沛建也表示，“新政将MTBE、芳烃、混芳等用于调油和化工原料的产品均纳入征税范围，对煤焦油加氢企业影响巨大。”
吕沁眉介绍说，因新政策的实施，煤焦油深加工企业吨产品将增加1100～1250元税赋，基本吞噬掉了其利润，一些规模相对较小的企业，更是难以达到效益平衡点，煤制油产业继续发展需进一步加强技术研究升级。
目前，部分煤化工企业已经尝试转型。据中新网能源频道了解，新疆广汇能源昨日发布公告称，停止去年11月29日公告的控股子公司新疆广汇新能源有限公司煤化工项目二期，并通过设立新公司的方式正式启动“1000万吨/年原煤伴生资源加工与综合利用项目” 。
