中央经济工作会议为2013年中国经济定下基调。除了自身的宏观调控外,外部经济环境也会对中国经济产生影响。本报记者采访多位专家,对2013年中国经济面临的外部环境作出研判。
欧洲:债务危机仍是“老大难”
2012年,债务阴云盘旋在欧元区头顶。2013年,债务问题仍将是欧元区经济“老大难”,即便西班牙国家债务未出现大波动,希腊减赤行动在可控范围,欧元区也需大量时间成本修补债务危机本源――财政制度缺陷。
“债”疾难愈
“欧债危机爆发之初就提过,危机本源是欧元区制度缺陷,即财政和货币政策的二元结构,需要花大量时间进行彻底改革,因此,2013年欧债危机仍是困扰欧元区经济的主要问题。”商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副研究员姚铃表示。
姚铃指出,自2009年欧债危机爆发至今,尽管部分政策出台“坎坷”,但总体上欧元区都在向制度改革,即欧元区财政一体化的正确思路行进。特别是9月推出的直接货币交易计划(OMT),允许欧央行可以在二级市场上直接、无限量购买某个国家1~3年期国债,这不仅有效消除投资者的恐慌情绪,还相当于提前实施了欧元区的财政风险分担机制,朝“欧元区财政大联盟”的构想迈进了一小步。
在此铺垫下,姚铃认为,只要2013年希腊、西班牙、意大利等几个主要重灾国能遵守改革承诺,国债市场不再出现过大波动,欧元区“三驾马车”能坚持推动欧元区财政一体化进程,那么欧洲经济后期将不会出现太大反复,随着欧债危机的逐渐解决会缓慢恢复,“不过,恢复的时间预计会很长,需要耐心等待”。
高盛集团也有类似判断。其在最新发布的研究报告中称,由于过去十年欧元区累积了大量的金融和经济失衡问题,欧元区公共和私营领域资产负债表已经非常脆弱。因此他们认为2013~2014年欧元区或都将处于漫长而痛苦的经济调整状态,直到2015年,欧元区经济调整的有利一面才能逐步显现。
高盛集团预计,2012年欧元区经济增长为-0.4%,2013年为-0.2%,2014年恢复低速正增长为0.9%,2015年则达到1.3%。
中欧贸易缓慢回升
中国海关总署公布的最新数据显示,1~11月中欧双边贸易总值4957.5亿美元,下降4.1%。
姚铃表示,后期中欧贸易额会随着欧债危机的缓解而慢慢回升,但回升速度将不会出现2008年金融危机后中欧贸易强力反弹的“盛景”。
另外,愈演愈烈的中欧贸易摩擦近来也备受关注。对此,欧洲国际政治经济研究中心主任弗雷德里克?艾里克森承认,欧洲是使用贸易防御手段的始作俑者,这样做一方面体现了危机下其对本土产业的保护,另一方面则反映了欧洲在开放市场、提高自身竞争力的过程中经济改革力度不够。而在即将到来的2013年,他认为欧中双方都需要寻求一个共同战略,以遏制贸易保护主义,打消彼此的疑虑。