资源稀缺会致消费价格上涨
十八大报告指出,深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。
专家表示,短期来看,资源性产品价格可能造成消费终端价格上涨;长期来看,真正反映资源稀缺程度的价格体系有利于保护稀缺资源。
资源价格改革必须公开成本
成本是价格的基础,水电油气等资源价格改革必须建立在公开的成本监审基础上,推动资源供应企业通过提高经营效率赢得比较收益。
居民阶梯电价全面试点、成品油价格调整基本“可预期”、天然气价涨势渐现,阶梯水价进一步推行……2013年水电油气等资源价格走势如何?资源价格改革怎样深化?
水:水价提升是趋势应完善补贴机制
[现状]今年多地水价已调整
今年以来,我国多个城市启动了水价调整。水价调整如何不加重低收入人口负担,成本公开制度如何建立,用水安全如何保证等问题渐入公众视野。
[改革方向]加强监管,有效控制成本
清华大学水业研究中心主任傅涛认为,面对污染的水源,落后的设施,越来越高的水质标准,无论从成本角度,还是健康角度,水价提升都是发展趋势。但理顺水价需满足两个前提,一是加强监管,完善绩效管理,有效控制成本;二是完善对贫困群体的补贴机制。
电:基本用电量怎样确定更为合理
[现状]阶梯电价施行,出现多重问题
7月1日起,居民生活用电阶梯电价正式施行。实施近半年来,一些地区居民用电增幅放缓,阶梯电价引导节约用电正效应初现,但城乡居民基本用电量是否应分别计算,基本用电量怎样确定更为合理,出租户电价“借梯”上涨等问题随之出现。
[专家建议]推进阶梯电价,莫要伤及民生
中国社科院财经战略研究院研究员温桂芳说,阶梯电价改革大方向已确立,下一步将针对新出现的问题进行调整。阶梯电价改革既要实现多用电多付钱,又要保证普通百姓特别是困难群体的基本用电量,许多具体细节会在实践中发现和解决。
油:新机制何时以何种形式出现值得期待
[现状]2012油价创下历史最高点
2012年,成品油价格经历了现行定价机制出台以来调整最频繁的一年,也见证了中国成品油价格全面进入“8”元时代的历史高点。
[改革方向]紧跟国际油价,调价周期缩短
迄今为止,期待已久的成品油定价机制完善方案尚未推出。业内普遍预计,挂靠油种调整、调价周期缩短、与国际油价更紧密接轨是成品油定价机制进一步完善的方向。“新定价机制到底以何种形式出现,将在哪个时点公布,值得期待。
气:涨势趋于明朗改革以稳为主
[现状]国内天然气价格水平偏低
《天然气“十二五”规划》指出,国内天然气价格水平偏低,没有完全反映市场供求变化和资源稀缺程度,不利于天然气合理使用,我国天然气价格亟待理顺。但由于国内天然气用户承受能力有限,完全理顺天然气价格还需要一个过程。
[改革方向]建立天然气价格形成机制
近日北京市管道天然气居民用气售价统一上调。这一年,江苏、湖南部分地区先后试点阶梯气价。我国天然气价格形成机制改革正进行不同模式的探索,但价格涨势渐趋明朗。
规划明确,要建立反映资源稀缺程度和市场供求变化的天然气价格形成机制,为天然气价格最终市场化奠定基础。研究建立上中下游价格联动机制。研究推行天然气季节差价和可中断气价等差别性气价政策等。(据新华社、中新社、人民网等报道)