最近,《世界经济论坛》与埃森哲咨询管理公司共同推出了《2013-全球能源工业效率研究》报告。该研究报告对世界不同国家的能源强项和弱项从经济、生态和能源安全观点等方面进行了评估,其目的是要帮助那些可承担当今全球能源行业面临挑战并按国际能源署要求在2035年前为满足能源需求增长将向基础设施建设投资总计38万亿美元的国家。该项研究结果表明,收入水平较高的国家均顺利实现了向新型能源体系的转变。相比之下,发展中国家排名普遍靠后。国务院发展研究中心欧亚所研究员孙永祥在接受本报记者采访时指出,从最新排名可以看出,发达国家与发展中国家之间存在较大差距,提高能源使用率是广大发展中国家面临的共同课题。特别对于我国,这关乎到国家的可持续发展,需高度重视。
据悉,北欧的挪威在此次评估中居世界能源使用效率第一位。该国将严格的能源政策与丰富的能源资源相结合,使其可得到许多便宜和生态洁净的能源。同时,为国家预算也带来了巨大收益。其余排名前十的国家有,瑞典、法国、瑞士、拉脱维亚等8个欧盟国家,还有大洋洲的新西兰(居第五位)和拉丁美洲的哥伦比亚(居第六位)。欧佩克(石油输出国组织)没有一个国家进入评估前50名,而美国仅居第55位。根据现有资料可知,哈萨克斯坦居第51位,阿塞拜疆居第42位,格鲁吉亚居第57位,亚美尼亚居第60位,塔吉克斯坦居第70位,乌克兰居第72位,吉尔吉斯斯坦居第83位。金砖国家中,巴西居第21位,俄罗斯居第27位,南非居第59位,印度居第62位,而中国仅居第74位。黎巴嫩、坦桑尼亚和埃塞俄比亚在此次能源使用效率评估中排名垫底。
“从此次评估可见,按生态稳定性指标,发达国家和发展中国家均明显落在后面。同时,此次评估还特别注意到要解决生态保护问题以及一些国家在能源需求快速增长条件下,重新审核自身CO2排放义务的必要性。”孙永祥告诉记者。该研究报告指出,至今许多发展中国家仍无法满足居民的基本能源需求。其中,12%被调查国家,只有不到其总人口的一半可以得到电力供应。该项研究还表明,找出解决全球围绕燃料补贴,发展水电和有效管理资源的办法很有必要。
《世界经济论坛》能源工业部门负责人罗伯托·博卡说:“为使采纳有关能源方面决定的过程更为有效,必须对那些需要折中的方案形成共识。同时,为建立可刺激经济增长平衡的、有生态效益和安全的新型能源体系,必须进一步加快能源使用的转型并使其具有更大经济效益”。《世界经济论坛》有关新型能源体系委员会成员,埃森哲咨询管理公司资源业务部高级经理阿瑟·汉纳认为,全球能源产业的规模和复杂性均要求,要单独解决每个国家管理能源变化进程的办法。有效的新型能源体系指标可使每个国家更好地评估他们所面临的问题,确定具体的活动方向以及认识类似能源管理转型的最好方法。
孙永祥提出,众所周知,能源使用效率是考察能源利用程度和水平的一项综合指标。它可反映能源消费过程中管理、技术、经济等因素的影响及其效果,具有高度概括性和很强的对比性。按其考察范围和分析对象可分为国家、地区、企业、设备等层次。一个国家的能源使用效率,取决于其能源资源条件、能源消费结构、能源利用的技术水平以及产业结构和经济社会发展状况;企业的能源使用效率是指:企业有效利用能源占综合能耗总量的百分比,是衡量企业技术装备水平和管理水平的一项重要指标。“我国作为世界的能源生产和需求大国,在此次世界能源使用效率最新的国家评估排名中,仅居第74位的事实说明,我国必须要大力提高能源使用效率。”他提出。因为这是涉及国家经济可持续发展的重大战略课题。因此,无论在国家层面上,还是在企业层面上都需要从能源发展战略与规划的制定,到不断提高认识,加强管理和创新科学技术水平上,下大力气并逐步加以落实。中国共产党十八大报告已经指出:要“推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源的发展,确保国家能源安全”,以及要“大力推进生态文明建设”等,这些都会对提高我国整体能源使用效率起到重要作用。