中央经济工作会议召开前后，国务院督查组分赴江苏、四川、广东、河南、湖南、陕西等地，督促地方政府落实“新36条”及国务院有关部门制定的民间投资实施细则。
综合各地党报、官网的消息，此次国务院第二督查组由工业和信息化部总工程师朱宏任带领，于12月10日至16日去了江苏南京、苏州市，以及四川成都、眉山市；第三督查组组长是中纪委常委、监察部副部长黄晓薇，12月11日至14日去了陕西，12月14日至18日去了广州、深圳等地；另一路督查组由国家发改委副主任穆虹领衔，12月12日至14日在湖南株洲、长沙两市，12月15日和16日在河南。
具体督查方式包括：查阅有关资料，召开民营企业座谈会，现场查看民间资本参与投资的重点项目，走访民营企业，并会同当地省政府召开意见反馈会。
据南方日报报道，在18日上午的督查组意见反馈会上，督查组提出，希望广东省“深入探索如何处理好政府与市场的关系”；尽快出台“新36条”分行业实施办法；尽快制定推进垄断行业改革指导意见，加快出台公共资源特许经营管理办法，“吸引更多民间投资进入垄断行业和社会领域”；推动民营企业通过资本市场筹集资金，争取各类商业银行取消对民营企业贷款的差别化政策；加快投资管理体制改革，“建设法治化国际化营商环境。”
在湖南，穆虹要求，细化操作流程，放宽市场准入，鼓励民企和国企同台竞技。湖南常务副省长于来山对此的回应是，“民营经济不发展，湖南经济发展就是一句空话。”
在陕西，陕西省委常委、副省长江泽林表态说，各部门、各市（区）要对照“新36条”相关实施细则，进一步细化配套政策措施，明年一季度前全部出台相关政策文件并及时向社会公布。
早在2010年5月，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号，简称“新36条”）便已出台，明确鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。这一被外界称为“新36条”的文件，落实效果不佳。
今年初，国务院总理温家宝提出，“新36条”没有落实，今年上半年一定要把实施细则制订出来。7月27日，国家发改委宣布，截至目前，42项民间投资实施细则已按国务院要求全部出齐，“这首先解决了实施细则的有无问题，为新36条的真正‘落地’，提供了基本的依规”，“同时，也确有一些人认为，实施细则的改革力度不够大，可操作性不够强。”
随后的7月底，温家宝主持召开国务院常务会议，要求在铁路、市政、能源、电信、金融、卫生、教育等领域尽快推出一批引导民间投资参与的重点项目，“发挥示范带动效应”。此次专项督查的要求也是这一会议提出的。
