工信部年度工作会议确定，明年规模以上工业增加值增长目标为10%，与去年预期目标相比，下调了一个百分点。
今年前11个月，规模以上工业增加值同比增长10%，工信部预计，全年规模以上工业增加值同比增长10%左右，这一数据比去年的13.9%回落了近4个百分点。
从9月份开始，工业增长开始企稳回升，但在外需长期萎缩、发达国家加快“再工业化”以及我国经济发展内部条件发生新的变化，经济潜在增长率趋于下降。
“工业发展方式粗放、结构不合理、核心技术缺失等深层次矛盾和问题尚未有效缓解，产能过剩问题又进一步突出，能源消费刚性增长趋势与能源消费总量控制的矛盾加剧。当前，工业企稳回升的基础尚不稳固，企业经营困难，提升发展质量和效益的任务紧迫而繁重。”苗圩表示。
中央工作会议特别强调，要高度重视经济增长下行压力和产能相对过剩矛盾有所加剧的问题。
明年工信部将着力化解产能过剩矛盾，加强对钢铁、船舶、水泥、平板玻璃、电解铝、风电装备等产能过剩行业发展趋势的预测。通过消化、转移、整合、淘汰等措施，加快推进产能过剩行业兼并重组。
对企业能耗和盈利能力，工信部设定的目标是：明年单位工业增加值能耗和用水量分别降低5%和7%，工业品出口交货值和企业利润不低于2012年水平。
苗圩表示，要积极推进重点领域改革，做好结构性减税、“营改增”、资源环境税改革的政策研究储备，发挥产业政策的引导和约束作用，密切产业政策与财税、金融、信贷、土地、贸易等政策的协调配合。
他强调，做好政策研究储备，可以及时提出推动投资体制、财税金融体制、资源型产品价格改革的建议，增强改革的系统性、协同性。
会议还明确了2013年转型升级计划“6+1”专项行动：宽带中国2013专项行动、工业质量品牌能力提升专项行动、扶助小微企业专项行动、两化深度融合创新推进专项行动、工业强基专项行动、节能与绿色发展专项行动和改进作风年活动。
