据中国政府网6日发布的消息,国务院于近日下发《生物产业发展规划》(下称《规划》),将生物产业细分为七个重点领域:生物医药产业、生物医学工程、生物农业、生物制造产业、生物能源产业、生物环保产业以及生物服务产业。
值得注意的是,与《生物产业发展“十一五”规划》相比,生物服务产业此番被单独列为一个重点领域。
卫生部医药卫生科技发展研究中心主任李青昨日说,生物产业中生物医药是重点,不过,此次《规划》中的亮点是对生物服务业的阐述。
李青称,与生物产业的其他领域相比,生物服务产业更具新兴产业的特点,节能降耗、污染小、技术知识密集。在“十一五”之前,生物服务产业刚刚兴起,并不成熟,所以《生物产业发展“十一五”规划》中只做简单提及,而经过这段时间发展,生物服务产业初见规模。
不过,在现阶段,生物服务产业发展不平衡,部分板块并未成熟。李青解释,技术外包服务方面,中国临床试验的CRO(合同研究组织)已发展多年,国内企业在国际外包市场上有着自己的特色,并造就了一些上市公司,已形成产业化。但其他环节,如政策、法律等方面的中介服务是由政府来做,而市场化的企业才刚刚起步。
在企业看来,《规划》之下,需要更多支持政策的出台。某知名生物服务企业的高管在接受早报采访时表示,现有的政策都是对整个生物产业制定的,而产业内企业业务类型差别很大,需要细化政策。
“除了政策,生物服务业行业规则和标准规范的制定,也要提上政府和行业内企业的议程。”上述高管称。
按《规划》,2013-2015年生物产业产值年均增速应保持在20%以上。生物产业近几年的年均增速为22.9%,2011年产值约2万亿元。