国家能源局14日发布数据显示，2012年我国全社会用电量累计达49591亿千瓦时，同比增长5.5%，与前两年相比回落幅度较大，2011年增速11.7%，2010年增速14.6%。国家统计局随后发布的数据显示，2012年我国国内生产总值（GDP）同比增长7.8%，本世纪以来首次跌破8%大关。作为经济运行的“晴雨表”和“风向标”，2012年度用电量增长同比减速与2012年我国经济增长放缓趋势总体一致。
近年来，海外学术机构和媒体更倾向于采用用电量数据来判断中国经济走势，这种趋势在国际金融危机爆发后更为明显。在2008年12月，我国公布的用电量同比数据与第四季度GDP同比数据出现背离，2009年初，国内外曾因此爆发了一场中国对外公布的经济数据是否不实的争论，这场争论首次把如何看待用电量数据的问题摆在公众面前。2009年2月20日，国家统计局官方网站刊载我中心常务副主任、现北京大学副校长刘伟与中心副主任蔡志洲联合撰写的文章《如何通过统计数据看待我国当前的经济增长》，对海外的误解观点加以反驳。他们给出的理由包括用电量更多反映工业走势，经济增长还取决于农业、建筑业和服务业的发展，而且在工业内部，发电量更多地受重工业运行情况的影响等。
之所以提到这段历史，是想说明用电量数据虽然代表经济走势，但不同于GDP的是，它还反映了经济结构的一些积极变化。从这个角度看，5.5%的增幅就没有那么悲观了。当前我国仍处于重工业化发展阶段，重工业在工业乃至整体国民经济中的比重较高，这也体现在用电量方面。2011年，我国重工业用电量占全国用电量和工业用电量的比重分别高达61.4%、83.2%。2012年我国轻、重工业用电量分别同比增长4.34%和4.08%，轻工业用电量同比增速连续第二年快于重工业，说明我国轻重工业之间的比例关系在进一步协调。
再放眼第三产业，第三产业和城乡居民生活成为2012年全社会用电量中增速最快的两个指标，分别为11.5%和10.7%。第三产业用电量增速加快，显示出我国经济结构调整力度大，高附加值低耗能产业在不断扩大，产业优化效果明显。城乡居民生活用电量提升，则说明我国居民生活水平在不断提高。由于工业用电量通常会占到全社会用电量的七成以上，第三产业用电量的快速增长也会导致全社会用电量相对减速。
并非只有用电量数据显示出了我国经济结构调整的成效。根据18日国家统计局公布的数据，2012年我国消费对经济增长的贡献率自2006年以来首次超过投资，长期以来我国经济增长过度依赖投资需求，消费需求不足的局面初步改变。从产业结构看，农业生产形势喜人，粮食产量实现历史性的“九连增”，服务业增加值占GDP的比重也比去年同期提高1.2个百分点。
当然，经济结构的进一步调整仍然刻不容缓。仅从用电量看，2012年第二产业的用电量仍是带动我国全社会用电量增长的最大动力，其贡献率在74%左右，其中一半以上是冶金、有色、化工、建材等高耗能产业用电。也正是认识到了结构调整的紧迫性，党的十八大提出要把推进经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，2012年年底召开的中央经济工作会议也将加大推进经济结构战略性调整力度作为2013年的经济工作要求。可以预见，我国经济结构调整进程将在2013年加速推进。
（作者系北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心研究员）
