3月20日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开了新一届政府的第一次全体会议。李克强宣布了国务院领导同志的工作分工和国务院机构设置。会议讨论通过了《国务院工作规则（修订草案）》，李克强全面部署新一届政府的工作。
3月20日，国务院总理李克强在北京主持召开新一届国务院第一次全体会议，并发表重要讲话。
谈持续发展经济
“中国的经济到了今天，不转型我们难以为继”
李克强重申了他在人大闭幕会后的记者会上强调的“稳”和“进”的两方面措施。李克强强调，“进”关键要靠经济转型，“打造中国经济的升级版，中国的经济到了今天，不转型我们难以为继”。
谈不断改善民生
“政府要织好一张覆盖全民的基本民生安全保障网”
李克强强调了两个方面：一是持续提高低收入群体的收入，扩大中等收入群体。他说：“提高收入总的来讲要靠经济发展来解决。特别是靠增加就业，鼓励创业。”二是政府要做好民生保障。“政府要织好一张覆盖全民的基本民生安全保障网。”义务教育、基本医疗、基本养老、基本住房、特困群体……都是李克强这张“保障网”的考虑范围。
谈促进社会公平公正
“创造一个公平发展的机会，这个社会的潜力会更大”
李克强用2009年美国《时代周刊》以三个农民工做封面的故事强调，中国能度过金融危机最严峻的时段，不光靠政府的工作，更依靠中国人民的力量。“中国人太勤劳太勤奋了，人民中蕴藏着巨大的创造潜力。”李克强感叹道，“社会公正是经济社会活力创造的源泉。如果我们能创造一个公平发展的机会，这个社会的潜力会更大。”
谈建设创新型政府
“财税体制改革起码让人民代表有效充分地介入”
李克强把“创新”和“改革”联系在了一起，他说：“本届政府有几项改革一定要做好。”首先是财税体制改革，推进公开、透明、规范、完整的预算体制，“起码让人民代表有效充分地介入”。此外还包括金融体制改革、价格改革。
谈建设廉洁型政府
“把办公场所由大改小的费用，我批。”
李克强再次提起了在记者会上代表国务院向公众做过的承诺：政府性的楼堂馆所一律不得新建；政府供养的人员只减不增；公费接待、公费出国、公费购车只减不增。李克强回忆起自己在地方工作时曾经说过：“一张办公桌，几把椅子，找人谈话还不够啊？开个会需要那么大的地方吗？把办公场所由大改小的费用，我批。”他还特意叮嘱：“既然在记者会上表了态，就请国务院各单位按这个原则做。”
谈建设法治型政府
“定下来的事情要按规定执行”
李克强认为，法治政府从根本上讲就是依法行政。在决策之前，充分听取意见，决策进行科学论证，定下来的事情要按规定执行。李克强说：“如果规则不合理，可以逐步修改、清理。但绝不能在修改的过程中增加自己的利益、狭隘的利益。”
李克强着重就做好政府工作提出了六点要求：
第一，有全局意识。各部门都要从国家命运、民族前途、群众利益的高度想问题、办事情，这样留下的业绩才是久远的。如果被部门和局部利益牵着走，不仅损害全局，从长远看对部门也是不利的。
第二，充分调动中央和地方两个积极性。中央的政策要尽可能符合地方的实际，少搞一刀切，让地方有施展空间，更好发挥基层首创精神。地方要强化全国一盘棋的理念，自觉维护党中央、国务院的权威，做到令行禁止。
第三，在谋大局当中抓重点。各部门要抓住矛盾最集中、群众最关心的事情，围绕国务院工作全局，突出重点，力争一年解决几个关键问题，积跬步至千里，让人民群众心中有希望。
第四，锐意改革形成长效机制。做工作不是“头痛医头、脚痛医脚”，要干对当前有用、对长远有利的事情。要注重发挥体制机制的作用，机制的建立要符合长远的方向，不能今天建明天改，不能使今天的改革成为明天改革的障碍。
第五，把有限的钱花在建机制、增效益上。未来财政收入很难持续高速增长，而民生等领域的支出是刚性的，这就要求把钱花在刀刃上。而且要注重“花钱换机制”，机制建设要尽可能完整，不能“碎片化”，以收到事半功倍之效。要做到公开、公平、公正，接受人民群众监督，以减少和避免腐败。
第六，不断提高政府的公信力、执行力和效率。要加强政府政风建设，树立风清气正、办实事、能干事的形象，这样政府才有公信力，人民才会和政府一道攻艰克难。政府说到就要做到，不能“放空炮”。国务院做出的决定一定要不折不扣地执行，决不能搞变通，各级都要加大督查力度，没有做到的要问责，不能当无所作为的“太平官”。
会议结束前，李克强笑着说：“因为今天是国务院第一次全体会议，所以我讲话稍长了一些，以后会议我们还是要讲短话。”
国务院办公厅
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（国务院机构设置情况）
