参与城镇化中长期规划的国家发改委官员向财新记者透露，目前正在就规划涉及的难点问题展开深入探讨，并听取有关部门、地方政府、机构和专家的意见。
国家发改委发展规划司司长徐林在接受财新记者采访时称，两年多前，国家发改委就开始会同国土资源部、住建部、财政部、公安部、民政部等14个部委，共同研究制定面向2020年的中国城镇化发展规划，组织开展了广泛调研。
徐林表示，编制城镇化发展规划的出发点，是围绕提高城镇化发展质量的要求，以人的城镇化为核心，通过制度创新和改革，使进城务工农民能够在就业所在地落户并享受平等的基本公共服务，科学合理地引导中国城镇化布局和城镇体系的形成，最终实现工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步协调发展。
他坦言，这是他到国家发改委工作20多年来编制难度最大的一个规划，不仅是因为社会各界对此有着很不一样的看法，还因为这是在应对全球速度最快、涉及人口规模最大的城镇化过程。
徐林表明，如何使目前已经在城镇就业居住的2亿多农民工及其随迁家属“市民化”，是中国未来城镇化的一大重要、艰难却又必须完成的任务。他认为未来城镇化的动力来自三方面：中国城乡居民的人均收入差距还很大，农业劳动生产率与非农产业劳动生产率的差距也十分明显，产业结构进一步升级、分工进一步细化导致的非农产业规模扩大、附加值提高和产业进一步聚集。
通过国际比较，徐林称，西方发达国家的城镇化率都在80%以上，有的甚至超过90%，发展中国家中的委内瑞拉、巴西等也已经超过80%，中国目前的城镇化水平与全球平均水平大致相当。
“考虑到未来中国农业必须走规模化经营提高劳动生产率的道路，不需要那么多的农业劳动力来从事农业生产，我认为中国的城镇化率最终会稳定在70%-80%的水平，完成这一过程可能还需要20年以上的时间。”徐林这样判断。
徐林的专访全文刊发于已经出版的今年第5期财新《中国改革》月刊。
5月6日举行的国务院常务会议，提出了今年深化经济体制改革的九项重点，其中包括“围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化，研究新型城镇化中长期发展规划”。
