在新型城镇化被定调为人的城镇化之后,以人为本的城市建设也被提到新的高度。昨日,中国社科院财经战略研究院发布的《中国城市竞争力报告2013:建设可持续竞争力理想城市》中,2012年宜居城市竞争力排名中,一向各方面表现抢眼的北上广深集体缺席榜单前十,与其在经济竞争力中的表现形成强烈反差。
宜居城市竞争力指数是考察城市可持续竞争力8方面指标的其中一个方面,在全国287个城市排名中,广州在宜居城市竞争力排名中位列18名,成为内地一线城市中惟一进入前20的城市。
“以交通拥堵、住房紧张、疫病流行、食品安全等为特征的大中城市‘城市病’已经开始集中爆发。”报告主编、中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞指出,以人为本的宜居城市建设舍本逐末成为当前城市可持续发展面临的首要问题和挑战。目前中国内地多数城市不仅没有达到以人为本,而且距离一般性宜居也有差距。多数城市在宜居城市的规划、建设、管理和服务上存在重建设轻管理、排水管道地下设施建设投资不足、重视车和物的运行而轻视人的流动和便利等问题。2011年空气质量达到优良的城市仅有3个。
中国社科院研究生院金融学博士杨杰表示,理想的宜居城市是以人为本的宜居城市,以人为本是指作为居民栖息之地的城市是最大化确保全体市民个体创造、分享幸福和发展成果的出发地和落脚地。
中国社科院财经战略研究院院长高培勇指出,以人为本的宜居城市的建设和国务院总理李克强提出的以人为中心的新型城镇化,两者是相吻合的,是城市建设的目标,也是可持续竞争力理想城市的必由之路。但迄今为止很多城市仍然缺乏足够的积极性和动力去推进这样一个困难的进程,因此,应当从制度安排入手,为建设具有可持续竞争力的理想城市铺平道路,这也是当前中国正在做的一个非常重要的课题。