近日，国家发展改革委下发《关于对企业债券发行申请部分企业进行专项核查工作的通知》。《通知》要求，为切实完善企业债券发行管理工作，推进信用承诺制度建设，强化市场约束机制作用，规范企业债券发行申请企业行为，提高公开信息的真实性、准确性、完整性，防范系统性和区域性风险，国家发展改革委将组织开展对部分申请发债企业的专项核查。
据国家发展改革委有关负责人介绍，本次核查针对的是归属于“从严审核类”和“适当控制规模和节奏类”的发债申请企业。“加快和简化审核类”的发债申请企业不在此次核查范围内。
据悉，本次核查的重点内容包括：申请发债企业贯彻国家有关政策情况、规范运作情况、财务指标真实性和合规性情况、担保有效性和合规性情况、以往发债资金使用情况、近两年到期债券偿还计划和资金来源安排、偿债保障措施落实情况、除债券和贷款以外的其他方式债务融资情况、信用评级情况、综合信用承诺制度落实情况等。核查突出了引导企业融资行为，强化了债券市场风险防范、转变监管部门职能、推动信用体系建设等原则要求。
本次核查将分3个阶段进行。第一阶段由发债申请企业会同相关主承销商、会计师事务所、信用评级机构，按照程序规范、记录清晰的要求，认真开展自查工作，并形成详细的自查报告；第二阶段由省级发展改革部门根据辖区内企业自查报告反映的问题，有针对性地开展核查工作，确认自查报告的真实性和合规性，并形成核查报告报国家发展改革委；第三阶段由国家发展改革委按比例进行抽查，对发现的问题予以处理，依法追究有关责任方的责任。
《通知》明确，对今后新报送的发债申请，也须按照相关要求，对有关情况作出说明。
