如果说前一段国企改革是创造红利，今后国有企业改革的重点就是释放红利，要加快完善近年来实施有利于企业兼并重组的政策，鼓励企业尽快脱离非战略性资产。
文|李保民 国务院国有资产监督管理委员会研究中心主任
实际上，国有企业尤其是中央企业一直把并购重组作为一项重要的改革发展任务来落实。当前迎来一个大的曙光，可以说，现在是实施并购重组实现产业转型升级的最好时间。
2013年，很多高新技术将在这一年取得决定性的进步，全球范围内的多点合作、交叉合作正在从初见端倪到清晰，其中蕴含着一系列革命变化，包括并购重组与产业的转型升级，将对企业竞争力、行业竞争力、国家竞争力产生深远影响。例如3D打印技术可以随意生产个性化产品，实现定制制造的大规模化，这种模式一旦出现，将成为新的方式。
据此，有专家预测，数字化制造模式的原材料使用仅为传统生产方式的十分之一，能源消耗、生产成本将大大降低，通过网络平台直接定制交易费用降低，传统的劳动力成本和资源能耗消耗的比较优势在技术创新和智慧创意等新的核心竞争力冲击下将会丧失，由此，眼下备受危机困扰的发展经济，在经历了工业化和去工业化之后，将完全可以经过再工业化，进而完成其后危机时代的经济转型。
并购重组是国有企业做强做优的内在要求，对第三次工业革命带来的一系列变革，不能仅仅局限在生产组织方式和生产方式变革方面，更深层次的是管理方式变革，是资源配置的变革，未来是否会出现新的企业制度，企业和消费者之间是否还是单纯的生产和购买的关系，未来员工与企业、即人力资本与货币资本之间的关系又是怎样的，生产要素和外延要素的扩张是怎样的，这些问题，值得我们去探讨。
对未来经济结构转型升级的预测与判断，对于中国企业乃至热衷主导经济发展的各级政府的重要提醒，就是中国经济转型升级已经到了时不我待的关键时刻，必须尽快放下传统的思维和狭隘的既得利益这种不切实际的幻想，紧紧抓住当前实体经济复苏的时机，把不该管的放下，在促进民间投资提高就业、激发经济方面做出成绩，加快转型升级的步伐，切实打造出中国经济升级的方式。
经过30多年的改革发展，我国企业的综合竞争力大幅增强，粗放型发展方式得到很大的改变，资源利用总量不断增加，对外依存度逐步提高。与此同时，资源的利用效率相对偏低，环境问题逐步突出。中国企业应进一步认清面临的风险挑战与战略机遇，紧紧抓住当前世界经济复苏缓慢的时机，把转型升级的重任作为自觉性应对，加快企业并购重组的步伐。
具体而言，主要包括几个方面内容。首先，加大国有企业资源整合、兼并重组的力度，指导企业加大改革的力度，广泛引进各类资本，加快实现股权多元化，重点培育和引进战略投资者。如果说前一段国企改革是创造红利，今后国有企业改革的重点就是释放红利，要加快完善近年来实施有利于企业兼并重组的政策，鼓励企业尽快脱离非战略性资产。
其次，是要重新合并企业的主业，没有把房地产设定为主业的公司要继续清理，坚决制止非主业投资，抓紧清理长期不盈利、不分红的企业项目。
最后，对于产能过剩的大项目，严格控制成本，减少同业无序、无效的竞争。在企业并购重组时，要防止盲目投资，特别是借转变发展方式和企业转型升级之时，投资并购与主业不相关的业务，盲目投向能源、矿产资源、金融证券和房地产、煤化工等热点领域，进一步加强非主业投资项目的管理。并购重组的投资活动必须以战略规划为导向，紧紧围绕主营业务与企业战略相匹配，避免盲目向上下游产业过度延伸。
