全国政协委员、中国东方电器集团公司董事长、党组书记王计:
警惕审批权下放 造成经济发展中更多的问题
现在地方政府如同一个公司,关心的是“进”,无法处理“退”。但是,对企业来讲,“进”是一个兴奋点,“退”也是必须做到的。一个市场,一定是有生有死,用市场来平衡产能过剩,政府应该发挥政府的功能。
企业和政府之间到底有哪些边界,这个边界到底怎么定?最近我们也注意到李克强总理提出的下放政府的审批职能,一共130多项,其中有很多项让我更加担心,因为从中央政府下放到地方政府,地方政府甚至会加速重演产能过剩的闹剧。
比如过去一个风电区域,这段测速有20万千瓦的风电,有两三个省跟它交界,在这个风场一定会遇到谁说了算的问题,作为风电服务的企业跟谁谈更有结果?这样的问题将来一定会有。所以我支持下放审批权,但是,我担心这种审批权的下放会造成中国经济发展中更多的问题,在下放的同时,是不是应该明确中央政府下放的权力到了地方,哪些应该成为地方的权力,哪些权力应该永远从政府这个层面上退出。
对政府边界的判断点就是一句话服务。只要是权力就会有问题,只要是服务,我认为就是合理的。