近日国务院召开常务会议，听取民间投资政策落实情况第三方评估汇报。评估显示，各地在落实鼓励和促进民间投资的政策措施及其实施细则上，还存在落实不到位的问题，国务院要求各部门限期拿出改进措施。
会议认为，2010年以来，鼓励和促进民间投资的政策措施及其实施细则陆续出台，取得了积极成效。但此次委托与民营企业联系紧密的全国工商联开展独立评估，评估结果反映出政策措施在许多方面落实还不到位，主要是：民营企业在市场准入方面仍遭遇不少体制性和政策性障碍；部分实施细则不具体、操作性不强或门槛设置过高，实践中很难落实；对政策落实缺乏考核监督，一些法规规章也没有及时做出调整等。这些都影响了鼓励和引导民间投资政策效应的有效发挥。
首都经贸大学产业经济研究所所长陈及表示，民资鼓励政策落实不到位的主要原因是既得利益者的阻碍，一些处于垄断地位的央企、国企并不愿意让民资真正发展起来，而各级政府又与国企有着千丝万缕的天然关系，在鼓励和促进民资这个“干儿子”的发展上缺乏积极性。
国务院要求，各有关部门要结合评估反映出的问题，逐条研究、逐项分解，按照“定目标、定事项、定责任、定时间、定结果”的要求，限期拿出细化实化已出台实施细则的改进措施。需要配套政策的，要抓紧制定出台。尽快在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民间资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的项目，形成示范带动效应，并在推进结构改革中发展混合所有制经济。
