“喊破嗓子不如甩开膀子”。9 月25日，国务院会议决定再取消和下放75项行政审批事项。新一届中央政府在一个月里连发“三枪”后，再次强调简政放权。至此，新一届政府取消和下放的行政审批事项已达221项。
2001年，中国政府启动行政审批改革。当时，著名经济学家张维迎教授表示：“如果取消政府审批，中国的GDP可以增加30%，政府腐败至少可以减少50%。”
13年过去，国务院至少七次取消和调整行政审批项目。根据官方公布的数据，取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69.3%。但13年后的张维迎仍坚信这一点：“腐败就是权力导致的，如果审批废除了绝对不可能有这么多的腐败。”
发改委难题
“刘铁男任能源局局长时对能源项目审批卡得很紧，”一位发改委内部人士说，虽然能源项目的上马最终要由发改委发文，但具体审批项目由能源局办理，事实上主要取决于刘铁男点不点头。“项目单位不做工作他是不会画圈的，因而在他手里积压了大批项目。”
如今，刘铁男案还在查办过程中。但是据国家发改委官方网站信息显示，自去年12月到今年2月底，即刘铁男在能源局局长任上的最后3个月，新审批的能源项目不完全统计在50个以上，涉及水电、风电、煤矿、热电厂、油气管道、电网输送项目等。当中既包括能源央企的投资项目，也有地方政府的规划项目。
地方能源项目迟迟得不到批复，使得能源局与地方省份之间积怨甚多，近年矛盾更不时激化。
据报道，在一次有多个各省市自治区负责人参加的能源项目会议上，新疆维吾尔自治区一位领导直言不讳地对刘铁男说，“铁男同志，就你和能源局的工作作风，如何适应得了新疆跨越式发展的形势？”当时，刘铁男一时语塞，无言以对。
而在今年1月召开的全国能源工作会议上，一位西南省份地方能源局负责人更是公开放炮：“XX市的书记是政治局委员，你们批XX市的项目快；XX自治区党委书记是中央委员，你们的审批速度也快。我们这个省一没政治地位，二经济状况差，你们就拖着项目不给批复，什么道理？！”
这位地方能源局官员的发言收获一片掌声。“我的官帽也不是你能源局给的，我就是要把我们的憋屈说出来！”这一幕，让其时在座的能源局官员颇为尴尬，这位放炮官员一时闻名业内，并且在今年3月履新当地发改委主任。
“能源项目的审批权就是刘铁男的一支笔，都是他一人说了算。但也有他倾向性的项目，比如，电网、电厂、钢铁，煤电等。”前述接近能源局的人士如是说。
经济学家韩志国则表示，“国家发改委的权力比国家计委要大得多，从市场经济导向的改革来看，国家发改委的成立一定程度上是改革的倒退。” 掌握大量的中央预算内投资资金和重点项目分配权，无疑是国家发改委门庭若市的直接原因。据《中国企业报》记者了解，相比其他部委，国家发改委还有一项“特权”，即编报中央预算内投资计划，并且发改委拥有审批这些投资项目的权力，而相应的预算分配权也随项目的审批，落入发改委名下，并被称为“口袋预算”。
“改革改的就是计划经济，可是，到最后却把计划经济的大部分保留下来，总是他改别人，从来不改自己。”中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏在《怀念体改委》一文中，将国家发改委称为计划经济最后的堡垒。
