昨日，国土资源部针对下发的《关于认真落实党中央国务院部署积极做好化解产能严重过剩相关工作的通知》进行了进一步的公布和解读。国土部透露，通知在坚决取消损害公平竞争的国土资源优惠政策方面明确规定，严格执行工业和经营性项目用地招标拍卖挂牌出让制度，严禁以土地换项目、先征后返、补贴等形式招商引资。
受国际金融危机等各种因素影响，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。不可否认，部分行业在部分地区拿地门槛低、价格低、优惠政策多已经间接导致了该行业最终形成产能严重过剩的局面。
中国土地勘测规划院地价所所长赵松坦言，我国工业地价一直较低，虽然这与工业用地自身收益性较低的特征吻合，但目前在我国的多数地区，工业用地招拍挂市场中的“公示效应”远高于“竞价效应”，在缺少竞争市场中，工业用地悄然成为了地方“招商引资”一个重要手段。不可否认，这些被吸引落户的工业企业却不乏产能已经过剩的行业。
对此，除了对今后落户各地的工业和经营性用地严禁补贴等形式招商引资，避免产能过剩加剧外，通知还明确要求各地要认真清理并坚决废除产能严重过剩行业项目用地、用矿优惠政策，对存在非法低价出让国有建设用地土地使用权、降低土地投资税收门槛和定额标准、配送土地指标、压低矿业权出让价格等问题的政策，一律予以取缔。
