经济学家厉以宁今日在第十三届中国经济论坛上表示，国进民退，国退民进都不是目标，需要通过制度创新和企业改革完成国企和民企在市场中的合作关系，使两者在竞争中双赢。
党的十八届三中全会对全面深化国资国企改革作出了一系列重要部署，对于完善国有资产管理体制，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要“以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”。
对此，茅于轼(微博) 在发言中表示，国有资本体制的改革的核心在于右直接管理企业向管理资本转变。他指出，国有资产也有良莠之分，而资本天生具有流动性，可以通过对资本的管理，撤出生产过剩、产能过剩、效益不好的企业，从而更大的发挥国有资本的作用。他表示，资本的力量不是看资本本身的数量多少，而是看资本所控制的数量多少。
如何落实国有资本的体制改革？国资委副主任黄丹华今日在会上表示重点在于“发展混合所有制经济和完善现代企业制度”。对此，茅于轼指出，混合所有制经济的发展无论对国企、无论对民企都有极大的意义。“对国企来说门槛降低、放开，欢迎人家进入国有的资本的配置要作为企业的调整，随着今后经济的发展走向混合经济所有制，混合经济所有制它能够真正的建立法人治理结构，而且是完善的健全的法人治理结构。”
在他看来，国有企业国企走股份制道路、走上市公司道路，意味着企业完全按法人治理结构来调节，通过股东会、监视会、聘任总经理进行结构治理和管理。他表示，一旦实现，国企就能够跟民营企业保有同等地位，都成为独立的市场主体，共同既竞争又合作。
而在国企改革的同时，茅于轼提出民营企业的竞争体制也同时需要转型。他表示，很多民营企业是从小企业成长起来，带有小生产者的意识，不适合现代的意识。民营企业需要走向混合经济道路，让其他经济成分进来，从而加速民营企业的发展、壮大。对此他特别提到亮点，第一，是鼓励民营企业打破家族制的范围，从传亲到传贤。第二，实行员工持股。他表示，员工持股是发展混合经济的一个方法、一条道路，但具有更深远的意义。
茅于轼表示，根据经济学理论，利润是有物质资本投入和人力资本投入共同结合而产生的， 因此利润应当不仅仅归物质资本投入者所有，人力资本的投入者只能够从工资中取得自己的收入。“工资是成本中来的，要让人力资本的投入者也像物质资本投入那样有一定的比例分享利润，这才合理。”他强调，不仅对民企如此，员工持股对国企同样重要，这个是调动职工积极性的方法，也是走向社会和谐的一个重要方面。
他称，企业走向混合所有制也是合作和竞争、民企跟国企各种所有制发挥各自的长处，国企资本雄厚、装备先进、人才聚集，民营企业创新能力强，两者需要在好的体制下才能更大的发挥作用。他还指出，当前最大的制度红利是社会和谐红利。这就需要通过改革让其逐步实现。
