经过最后一个月努力“追赶”,2013年中央公共财政收入终于完成全年7%的增长目标。财政部1月23日发布数据,2013年中央公共财政收入60174亿元,增长7.1%。
去年前11月累计,中央公共财政同比增长仅为6.5%,当时仍低于7%的预算增长目标。
财政部本次公布上年年度数据,比往年晚近一周。国家税务总局也没有如往年惯例,在1月1日发布上年税收统计快报。
按财政部公布的数据,1-12月累计,全国公共财政收入129143亿元,比上年增加11889亿元,增长10.1%。其中,地方本级财政收入68969亿元,比上年增加7891亿元,增长12.9%。
2013年,全国公共财政收入增幅超出预算2.1个百分点,地方本级公共财政收入增幅超过预算3.9个百分点。
2013年全国公共财政收入突破12万亿元大关。自2007年开始,中国财政收入由之前年增几千亿元的水平,上升到年增万亿元规模的水平。
全国公共财政增长明显呈前低后高走势,前8个月有6个月的增幅是个位数,自9月开始,中央、地方和全国公共财政收入月度增幅均超过了两位数。
2013年,全国公共财政收入月度增幅波动近10个百分点,中央财政月度增幅波动超过20个百分点,地方财政月度增幅波动近9个百分点。
据国家统计局数据,2013年一季度至四季度,中国GDP增长依次为7.7%、7.5%、7.8%、7.7%,经济增长季度波幅为0.3个百分点。
按财政部数据计算,2013年,中央财政收入占全国财政收入的比重为46.6%,连续第六年下降。2007年这一比重为55.7%,此后逐年下降,到2013年合计下降了9.1个百分点。
全国公共财政收入中,增幅高于8%预算增幅的项目由高到低依次为:契税33.8%、土地增值税21.1%、车辆购置税16.5%、企业所得税14%、个人所得税12.2%、耕地占用税11.6%、城镇土地使用税11.5%、营业税9.3%、国内增值税9%。
2013年,非税收入18646亿元,比上年增长12.1%。
对于财政收入增长前低后高的原因,财政部公告分析认为,在上半年经济下行、财政减收、全国特别是中央财政完成全年收入预算非常困难的情况下,按照党中央、国务院决策部署,及时采取措施,依法征收,随着经济逐步回暖、贸易形势好转和相关增收措施落实,下半年中央财政收入增幅稳步提高,全年中央财政收入预算圆满完成并略有超收。