据经济之声《天下财经》报道,国家发改委昨天在官网上发文,对2014年我国的经济发展提出了六大任务。其中明确提出,要坚定不移地化解产能过剩。发改委在开年之初提化解产能过剩,有何含义?
中国国际经济交流中心专家黄志龙对此解读。
黄志龙,中国社会科学院经济学博士,现任中国国际经济交流中心副研究员,主要研究领域为国内金融改革。
记者:黄先生您好,发改委在这个时候再次提出化解产能过剩有怎样的含义呢?
黄志龙:发改委再次提出化解产能过剩至少有三个方面的意图,就是首先我们这么多年来,我国的很多行业面临的全面的产能过剩,而且迟迟没有得到解决,造成整个社会的资源的严重浪费,并且影响到金融系统的稳定。另外一个意图就是2013年12为召开的中央经济工作会议,它提出了今年的全国经济工作的非常重要的任务就是化解产能过剩,而发改委现在提出来就是贯彻落实中央经济工作会议的精神。最后一个就是发改委自身的职责对于全国的固定资产投资,产业转型升级等等这方面都是起到主导的作用,所以说化解产能过剩也是发改委的职责所在。
记者:我们知道化解产能过剩几乎是老生常谈了,我想问一下为何迟迟得不到解决?
黄志龙:首先就是我们市场的优胜劣汰的淘汰的机制,在整个资源配置中并没有起到主导的作用,全国的很多过剩的产能都是央企还有大型的民营企业和地方政府应该说是共谋的一个结果。另外一个原因就是我们现在生产要素市场的价格形成机制还没有完全市场化。还有另外一个原因就是金融机构的风险防范还有控制的意识不够,因为在经济景气的时候,大量的贷款投向这些过剩的产能的行业,短期内可能看不到它的过剩,但是一旦国内的需求或者国际的需求不足的话,这些产能过剩的问题就会严重的加剧。
记者:现在河北、山西等地化解产能过剩的动作都非常大,就想问在各地轰轰烈烈化解产能过剩的过程中,会不会降低它们地方的经济增速,从而影响百姓的收入呢?
黄志龙:化解产能过剩应该说现在力度这么大应该是短期内可能会对我们国家的整个经济增速造成一些负面影响,当然你刚才提到的对于一些老百姓的收入可能会有一些影响,确实是,因为这些产能过剩的行业它的企业倒闭后,有可能会影响到百姓的就业状况还有他的收入水平,但是从长远来看,这个对整个国家的国民的福利的提高,还是有百利而无一害的,因为过剩的产能是一种资源的浪费。