据CNBC报道,相比较上一届达沃斯论坛,本届达沃斯论坛多了一个大主题——“竞争力”。在达沃斯,不管是公开场合,还是私下会面,随处都可以听见这一词语。
美国和欧洲之间的竞争,尤为引人关注。毫无疑问,在今年的达沃斯论坛上,美国被评为清洁赢家,令欧洲人颇为沮丧。不管是布鲁塞尔,还是柏林,都将欧洲能源政策视为重中之重。
当然,国家之间的竞争,存在于各方各面,涉及到法律法规、合同、监管可预测性、诉讼风险,甚至是启动新业务的时间长短,等等。不过,今年最为集中的竞争在能源领域。
来自美国的能源压力,令欧洲能源行业感到不安。对于欧洲政策制定者们来说,能源政策的制定也是挑战所在。到目前为止,他们尚不确定欧洲能源政策是否身处正确的轨道。美国页岩气的蓬勃增长以及随之而来的能源革命,正在如火如荼地进行中。页岩技术的迅速升级,使得美国现在拥有重组的低成本天然气,价格仅为欧洲天然气的三分之一。
根据欧盟发布的一份官方报告,欧洲与主要贸易伙伴间的能源成本差距正在扩大。该报告是对欧盟能源价格和成本的最全面分析,报告称,欧盟工业用气价格是美国和俄罗斯可比价格的3到4倍,比中国高12%。
这份报告表示,欧盟与经贸伙伴间的价格差距扩大是一系列原因导致的,其中一些是欧盟无力影响的,比如说部分生产国对国内的补贴及美国页岩气产量的增长。
所有的这些,都导致欧洲能源产业产出要承受比美国同行业更高的成本劣势。雪上加霜的是,为了追求更高的增长,一些欧洲企业将发展重点从欧洲转移到美国。受益的美国行业不仅仅局限在化工和金属,还有处于这条供应链中的一些领域。
分析人士指出,页岩气的开发与利用改变了各国在能源贸易中的角色。举例来看,美国从能源进口国逐渐变为能源出口国。与此同时,全球能源贸易路线图也在随之改变。以加拿大为例,多年来该国主要向美国出口石油和天然气,现在则因美国国内能源供应的快速攀升而不得不把目光投向亚洲。
相比较而言,欧洲对于开采页岩气仍较为谨慎,法国等国出于环保考虑并未加入这场大潮。如此一来,美国和欧洲之间的能源竞争差距将继续扩大。业内人士表示,除非欧洲对现有能源政策进行调整,否则与美国之间的差距不会呈现缩小的态势。
幸运的是,欧洲政策制定者们已经认识到这一点。此次达沃斯论坛上,英国首相卡梅伦呼吁,页岩气开发为经济发展带来新机遇,欧盟不应给欧洲国家开发这一天然气资源设置过多限制。
据报道,欧盟日前发布了气候和能源政策新目标白皮书,到2030年,欧盟温室气体排放量将比1990年减少40%,可再生能源在欧盟能源结构中占比增至27%以上。欧盟自称这是一个“高性价比”的目标,可以兼顾气候变化和经济发展。
欧盟应该借此机会缩小欧洲能源密集型产业在成本上的巨大差距,并解决损害欧洲制造业竞争力的过度监管问题。如果做不到这些,欧洲的制造业基础就可能遭到侵蚀。
经济学家指出,一旦欧洲将可再生能源占比提高至30%,将会创造数十万个就业岗位。