中国外交部副部长李保东14日在北京表示,妥善处理核裁军、核不扩散与和平利用核能之间的关系,提高核领域全球治理水平,符合国际社会的共同利益,也是五核国的共同目标。
李保东是在当天举行的五核国北京会议开幕式上作出上述表示的。李保东说,近年来,国际安全形势发生了深刻、复杂的变化,核裁军、核不扩散及和平利用核能等方面都出现了不少新动向和新问题,需要各方认真思考,共同应对。在不久前举行的荷兰核安全峰会上,习近平主席首次阐述中国的核安全观,为核领域全球治理提出了中方的思路,希望此次北京会议能充分发挥承上启下的作用,为五核国共同探讨核领域重大问题、共同推进核领域全球治理提供重要平台。
李保东表示,核裁军、核不扩散与和平利用核能作为核领域的三大支柱,既关系到全球和平与稳定,也关系到各国安全和人民福祉。妥善处理好三大支柱的关系,提高核领域全球治理水平,符合国际社会的共同利益,也是我们五核国的共同目标。
李保东说,为了实现这一目标,相关国家应更好地把握几个方面:
第一,实现普遍安全是核领域全球治理的根本目标。要开启通往无核武器世界的大门,就必须使用普遍安全这把钥匙。要从根本上防止核武器扩散、更好地利用核能为人类造福,也必须实现普遍安全。为此,要努力营造和平稳定的国际大环境,消除冲突和动荡的根源;要充分尊重和照顾各国合理安全关切,摒弃零和理念和冷战思维;要培育相互理解和信任的国家关系,通过平等对话化解分歧和猜疑。
第二,发挥五核国带头作用是核领域全球治理的重要动力。我们五国既是核武器国家,也是安理会常任理事国,承担着维护全球和平安全的重要使命,也必须在核领域全球治理方面发挥引领作用。五核国就像五个指头,只有通过深化战略互信、加强团结协作,才能攥成有力的拳头,更有效解决核领域出现的问题,更好引导核领域全球治理的方向。
第三,维护多边机制是核领域全球治理的核心平台。没有规矩,不能成方圆。有些人批评核裁军进展缓慢、核扩散愈演愈烈、和平利用核能合作水平不高,因此就想抛开现有国际机制另起炉灶,以为这样就能迅速解决问题。他们的愿望或许是美好的,但方式却极其错误。解决核领域的问题,必须充分发挥联合国、日内瓦裁军谈判会议、国际原子能机构等现有多边机制的核心作用。唯其如此,才能确保关键各方的参与,才能保证有关议题能谈得起来,谈出成果。
第四,坚持平衡推进和协商一致是核领域全球治理的基本原则。核裁军、核不扩散与和平利用核能这三大支柱同等重要、缺一不可,共同支撑着国际核秩序的大局。我们必须对它们同等重视、平衡推动。核问题关系到国际稳定与安全,关乎各国重大利益,必须在平等讨论的基础上,遵循协商一致的原则进行决策。
第五,确保广泛参与是核领域全球治理的关键保障。在全球已形成命运共同体的今天,任何国家都无法置身于全球性挑战之外,也不能独自解决这些问题。为实现推进核裁军进程、加强核不扩散体系、促进和平利用核能的目标,我们必须让所有国家都发挥作为利益攸关方的作用。不单各国政府应积极参加,还应调动国际及地区组织、非政府组织、以及民间社会的积极性,推动国际社会形成最大的合力。
李保东最后表示,中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器,坚定奉行自卫防御的核政策,恪守防扩散义务,积极参与和平利用核能国际合作,努力推动核领域全球治理。中国愿与包括其他四核国在内的国际社会一道,通过精心规划和稳步推进,切实加强核领域全球治理,为维护世界和平与安全做出更大贡献。
本次会议是自2009年伦敦会议以来,五个核武器国家在五年时间里轮流举办的第五次会议。