一季度经济增速的开局新低令市场更加关注2014年全年经济走势。中国官方智库中国社科院在昨日出炉的《2014年中国经济前景分析(春季报告)》(以下简称《报告》)中预测,2014年中国经济增长7.4%左右,其中前三季度GDP增速会持续小幅度回落,三季度达到谷底后会触底反弹,全年经济增长呈现“U”形趋势,经济增长动力依然来自投资。
与去年底的预测数据相比,中国社科院“中国经济形势分析与预测”课题组在本次报告中将今年增速下调了0.1个百分点,主要原因在于当前产能过剩、债务风险等旧问题仍旧待解,受之影响的固定资产投资增速将进一步放缓,而消费依然难以成为拉动经济上行的主导因素,同时货物和服务贸易净出口将进一步减少,预计经济增长的“三驾马车”不容乐观,在经济基础稳重向好基础不牢固,财政、金融、房地产等领域存在风险隐患的情况下,今年经济很可能会在三季度跌入谷底,预计下半年或四季度经济将反弹回暖。
“产能过剩其实是所有经济问题的集中体现,背后是投资问题。消费不振的背后是收入分配问题。要想提高居民收入水平,特别是实效分配的结构问题,必须同时下降政府的收入和企业的收入。”中国社科院副院长李扬在会上表示,学者们目前共同的感觉是经济下行的压力比较大,体现在产能过剩、外需乏力、投资问题等。
“除经济形势影响外,三季度GDP若跌入谷底也主要与去年三季度经济增速基数较大有关。”国家信息中心经济预测部首席经济师王远鸿告诉北京商报记者,国务院很可能会进一步出台刺激政策,不过从当前已经出台的长江经济带、海上丝绸之路、新一轮城镇化、保障房建设等政策来看,背后更多的是为了拉动投资项目,通过调整投资结构,更多引入民间投资,在经济下行压力下时刻发挥政府中流砥柱的作用。
对于今年经济增长的主要动力,《报告》认为,相比较于消费和净出口对经济贡献率的连年下滑,投资的贡献率虽有波动,但却呈稳定增长态势。从2006年的43.6%提升至2013年的54.4%,七年内跃增10个百分点以上,2013年再次超过消费对GDP的贡献率。《报告》据此预计至少在中期内,稳定经济增长的动力仍然主要来自投资。
值得一提的是,近日政府出台的多项稳增长政策都与投资有关,4月2日召开的国务院常务会议研究部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用,确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施,23日决定在铁路、港口等基础设施领域推出80个项目向社会资本开放,日前李克强在重庆主持召开座谈会,研究实施一批重大工程建设长江经济带,为中国经济持续发展提供重要支撑。
“当前是调整投资结构,加大环保、保障房、基建、养老等领域投资的最佳时期。”兰格经济研究中心首席分析师陈克新说道,一旦全球通胀率上升、迎来大规模加息,国际大宗商品成本也将随之提高,建议相关部门抓住时机。