5月的大庆,是一幅工业城市的北国之春景象。
城区在中心,油田在外围,大庆人从小见惯的“磕头机”起起落落,奉献给大庆几十年来最重要的财富——石油。
大庆是一座因油而生的城市,但石油资源不可再生,没了石油,大庆该怎么走?六年,是大庆自我加压留给自己的时间,要抢在石油产业经济衰减之前。“预计在2020年左右,实现整个工业结构的优化和增长方式的转变。”大庆工信委向《每日经济新闻》记者表示。
“当前大庆的工业发展形势很严峻,这是多年来不曾有过的”,当地一位官员对记者介绍,“调结构、谋转型箭在弦上”。
近日,《每日经济新闻》记者专程前往大庆,拟通过对大庆转型样本的管窥,探寻整个黑龙江乃至东北老工业基地的结构困局题解。
大庆的“油田依赖症”
工业发展形势很严峻,这是大庆多年来不曾有过的。
数据显示,石油和天然气占到了大庆工业经济的78%,大庆今年一季度规模以上工业增速是-1.6%,财政收入小幅下降,建材行业仍为负增长。
大庆工信委人士认为,出现负增长的主要因素有三个方面:一是工业结构不合理的矛盾比较突出;二是国家清理过剩产能影响相关产业发展;三是企业竞争力总体上较弱。
“首先就是工业结构失衡,石油产业占工业比重近80%”,一位大庆工信委官员对《每日经济新闻》记者表示,“一油独大”的局面使得石油产业一旦出现问题,其他产业很难承接。
其次,国家严控过剩产能,使得与之相关的石化、装备产业受到较大影响,导致大庆的石化、装备产业今年一季度都出现了负增长,同时,大庆市严控过剩产能审核关,客观上也对工业发展造成了一些影响。
在企业竞争力方面,由于大庆装备制造领域有70%以上企业近九成订单来自油田,导致“油田依赖症”比较严重,油田一感冒,企业就要发烧,有些企业甚至到了如果被油田淘汰出采购清单,就要到关厂的地步,说明企业竞争力不强。
“另外还有个数据可以说明企业竞争力的薄弱”,该官员表示,“现在区域内房地产建设放缓,大庆建材领域企业能接到的订单由100%下滑到20%,同样存在无法走出区域去发展、去夺食的病症。”
另一方面,作为不可再生资源的石油在大庆已经高产稳产超过了25年,从自然规律、开采战略等方面来讲,也会逐渐处于经济贡献衰减曲线上。面对这样的形势,大庆市决定集中力量和资源来抓替代产业的发展。
大庆的“新产业”
大庆的选择是:大力发展石化、装备制造、食品等比较优势产业,同时抓住龙头大项目落地建设契机,着力发展汽车、新材料等拉动力强的新兴产业。
大庆工信委向《每日经济新闻》记者介绍,在石化产业里,要延伸化工产业链条,就要发展下游的精深加工,提高其加工技术、增加附加值。装备产业上,大庆已经有企业走进了国际市场,比如大丰科技公司,这是大庆本地的民营企业,主营业务是新能源和采油科技,它最早是给大庆油田做配套的,现在它在美国、印尼以“采油分成合作”的方式进行新型的业务拓展。
“这是个典型的例子,依靠大庆油田培养了我们自己的企业,企业成长起来之后,用积累的技术和经验走出国门,为企业发展拓展空间”,大庆工信委官员表示,这是大庆的装备企业未来要走的路径,大庆也将出台举措进行扶持。
据了解,在食品产业方面,大庆也具有较好的现实基础和比较优势。
“大庆地处世界公认的黄金‘玉米带’和‘奶牛带’,空气质量、土壤环境优良”,一位在大庆从事畜业养殖的企业负责人告诉《每日经济新闻》记者,大庆是中国重要的粮食生产加工基地,还是中国畜牧业、乳业、绿色食品强市,农业资源得天独厚,发展农产品精深加工业前景广阔。
数据显示,大庆年产粮食达130亿斤,畜禽养殖量1500多万头,畜牧总产值超17亿元。一年只有一季收割,化肥施用量少,适合应用大型农机具,农业效率较高。
“名优特精”、具备高附加值的农副产品是大庆拟大力培养的方向,内蒙伊利、广州百森、江苏雨润等一大批国内知名企业已在大庆投资建厂并实现较高产值。
《每日经济新闻》记者了解到,大庆每年4000万吨的原油产量中只有1000万吨供给本地石化和炼化公司作原料,其余3000万吨外调。这也意味着,如果将来可以用市场的方法更灵活、低成本地获取原料,如通过更市场化的手段获取海外原油等,那么这些企业将得到更大的利润空间和发展机遇。
大庆的“生意经”
在大庆,“大项目”、“好项目”已经纷纷上马。大庆的思路是,先选产业,后选项目。要先选择一个市场容量和未来增长空间都特别大的“大产业”,这是大庆寻找接续替代产业的第一个思考。
大庆首先选择的是汽车产业,汽车产业链条非常长、拉动力特别强。经过发展,能够起到与能源产业容量和支撑力相当的拉动作用。选择好了大产业,再来选择“大项目”,大庆吸引了世界豪华品牌汽车——沃尔沃的到来,并促使沃尔沃在大庆设立了全国唯一的整车合资企业。
大庆市工信委给《每日经济新闻》记者算了一笔账:如果沃尔沃轿车的平均定价是45万元人民币,当生产规模达到10万辆的时候,总产值会达到四五百亿元,利税超过几十亿元;如果能增长到20万辆,那就是一千亿的产值规模。同时,汽车企业实现规模化量产后,必然会吸引大量零部件配套企业跟进,项目的产业带动效应会愈发明显,其间接拉动的行业有30多个,对大庆经济社会发展起到支撑和拉动的作用。
在这种思路的引领下,大庆还引进了忠旺铝材这个投资超过300亿的巨无霸项目。
大庆市相关部门表示,大庆距离实现完全、彻底的转型发展,还有一个过程,不是突然间就不发展石化产业、装备产业了,也不是另起炉灶,一定是要把自己的资源禀赋、区位特点,加上整个产业氛围中积极性的要素都拉进考量范畴,在石化、装备产业的长期掩护下,加快发展汽车、新材料等替代产业,形成一种渐进性的可持续性的发展态势。预计到2020年左右,大庆实现整个工业结构的优化和增长方式的转变。