国家发展改革委12日印发《2013年促进中部地区崛起工作总结和2014年工作要点》通知。通知提出,要落实完善区域规划和政策,抓紧开展《促进中部地区崛起规划》评估工作,启动新十年促进中部地区崛起规划前期研究工作。
通知具体从农业、产业结构优化升级、重大基础设施建设、新型城镇化发展、重点地区发展、深化重点领域改革和开放合作、生态文明建设、保障和改善民生等9个方面提出了促进中部地区崛起战略的总体部署。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中表示,推动中部崛起工作再上新台阶,需要以更加开放的视野推动中部地区与东西部地区的经济协调发展。
通知提出,要推动产业结构优化升级,继续深化重点领域改革和开放合作,深入推进武汉城市圈、长株潭城市群“两型”社会建设和山西省资源型经济转型改革试点,深化中部地区与东西部地区的经济合作,推动与丝绸之路经济带联动发展。刘云中说,合理利用中心城市的集聚效应,不仅是市场本身的要求,也是促进中部地区产业结构调整、多中心建设的发展需要。皖江城市带承接产业转移示范区的成功设立,为中部和东部区域合作发挥了示范作用。
促进中部地区崛起需要加强交通信息网络的建设。刘云中认为,中部地区有着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射八方的作用,要继续推进杭州经长沙至昆明、合肥至福州、大同至西安等重大铁路项目建设,加快形成沿长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带,加强公路、机场等重大基础设施建设,推进下一代互联网建设,落实“宽带中国”战略,推进“三网融合”试点,这不仅能推动中部地区的物流业发展,而且有利于东部地区服务业向中部的转移。
同时,通知还提出要推进以人为核心的新型城镇化,推动重点地区加快发展,落实武汉城市圈、鄱阳湖生态经济区、皖南国际文化旅游示范区规划。刘云中说,加快城市群、生态区、示范区的发展,是城市经济协调发展的需要,也是改善城乡居民生活环境的必然趋势。
国家发展改革委有关负责人表示,中部地区产业结构调整任务重,产能过剩问题较为突出,不少行业生产经营仍面临困难,经济下行压力较大,需要继续采取有针对性的政策措施,推动中部地区持续健康发展。
刘云中表示,从这几年的发展势头来看,中部地区的经济增长速度在全国来说并不慢,“追赶”是一个过程,中部地区有条件承接东部地区的产业转移,也有协调发展的示范案例,刚刚印发的通知明确了中部地区的优势和定位,也为中部地区再谱“承东启西”合作曲指明了方向。