经济数据显示中国经济增长放缓幅度超出预期,意味着今年可能是中国15年来首次不能实现经济增长目标,中国领导层开始谈及经济增长减速的“新常态”。
中国政府在设定经济增长目标时已留出余地,称今年经济增长目标为“7.5%左右”。
今年第一季中国经济增长率降至18个月低点7.4%,且从4月经济数据看,经济进一步放缓的风险加大。
野村证券中国首席经济学家张智威在报告中称:“我们依然认为,中国GDP增长处于下行趋势,第二季料将放缓至7.1%。”
金融市场对此似乎不太担心。市场预期,虽然中国政府口头称接受经济增长放缓,但政府还是会出手,通过某些经济刺激措施,来确保实现经济增长目标,就像2013年那样。中国未发生过政府下调经济增长目标的情况。
汇丰经济学家报告中称:“要防止经济增长脱离‘合理区间’,北京就需要在未来数月甚或未来数周进一步放宽些政策。”他们预计将出台对经济更具扶持作用的货币和财政政策。
“决策者在这两方面都有充足手段,我们认为他们可能在未来数月甚或数周,以更积极的方式进行部署,防止实体经济进一步恶化。”
新常态
如果今年刚刚好实现了经济增长目标,那也将是1990年以来增速最缓的一年。倘若不能实现经济增长目标,则将是1999年以来中国首次经济增长目标落空。1999年经济增长目标为8.0%,实际经济增速为7.6%。
中国领导层带头放低对经济增长的预期,多次谈到应接受速度较慢但更可持续的经济增长,向消费驱动的经济增长模式转变。
中国国家主席习近平近日在河南考察时指出,中国需要适应经济增速的新常态。
因此,中国政府排除了出台大规模经济刺激手段的选项,但预计还是会为经济托底,避免失业率激增并威胁社会稳定。
中国国务院总理李克强表示,要保证就业目标,需要每年7.2%的经济增长。
另一个隐忧是中国的经济增长不均衡,数据显示一些省份的经济增速降幅明显。
中国央行行长周小川出席清华五道口金融论坛期间称,央行进行逆周期调节都是微调,不会采取大规模刺激。
中国楼市走软,已成为重大风险因素,人行本周要求各银行提高个人住房按揭贷款发放效率。
在全国范围近五年的楼市调控后,目前部分城市正放松楼市调控。
财政方面也采取了一些针对性措施,譬如对小微企业减征税收以及加快铁路建设等。
市场调查公司IHS中国经济学家杰克逊(BrianJackson)称:“目前来看,中国将继续小心寻求平衡,既要避免负面氛围或金融风险导致经济增速进一步下滑,又要避免刺激措施导致经济增长加速。”