“辉煌铸就戊子年,油地帮扶气入县。央企风范民领略,紫气换代暖人间。”在新疆洛浦县,一座高耸的石碑引人注目,碑上这篇《洛浦感恩赋》虽然简短,却表达了群众对央企援疆的真挚感谢。
长期以来,央企为新疆经济发展、民生改善作出了重要贡献。记者从近日召开的中央企业暨19援疆省市国有企业产业援疆座谈会上获悉,央企和19省市国有企业在产业援疆中发挥了引领带动作用。今年一季度,53家央企在疆计划投资项目685个,计划投资总额1.85万亿元,已完成投资5903.86亿元。19援疆省市国有企业计划投资项目103个,计划投资总额2047.42亿元,已完成投资355.85亿元。
“央企的责任感和带动力,已成为地区发展的重要支撑。”和田地区行署副专员杨渭锋说。为促进央企进一步融入地方经济、地方更好地借力发展,新疆根据中央精神,提出大力发展混合所有制经济,以此作为深化改革的一个突破口,为经济发展装备“混合动力”。
新疆在发展混合所有制经济方面早已进行了积极探索。2012年,新疆维吾尔自治区政府、中石油和新疆生产建设兵团共同组建了红山油田,投资勘探开发准噶尔盆地油气资源。去年,油田生产销售原油46.7万吨,上缴地方税费达1.95亿元,充实了民生工程的钱袋子。按照组建红山油田等企业的成功经验,今后新疆在发展混合所有制经济特别是油气开发方面,将继续采取3种模式:地方企业以参股的形式在油田区块、油气炼化、低效低产油田、管道建设等方面与央企开展项目合作;在一些新发现的油田区块以地方企业为开发主体,与中国石油、中国石化等大型企业在当地组建股份制公司共同开发;大型企业设在新疆的分公司改制为地方企业参股子公司。
阿克苏地区行署专员麦尔丹·木盖提表示,“发展混合所有制经济,地方资本不是点缀。阿克苏将以此为契机,加快发展石油天然气下游产业,提升地方工业的增长质量和效益。”据了解,库尔勒、库车、轮台等南疆市县也将借与央企合作的东风,加速向石油石化新城迈进。
此外,混合所有制企业还将在吸纳当地劳动力上取得突破。新疆提出,在发展混合所有制经济过程中,要把增加就业尤其是少数民族就业作为重要任务。库车县经信委主任杨春林认为,发展混合所有制经济也是一项民生工程。位于新疆库车县的中石化塔河炼化公司,是由中石化和阿克苏地区联合成立的混合所有制企业。公司副总经济师冯兵告诉记者,新疆籍员工总人数已经连续3年增长。记者了解到,新疆人力资源和社会保障厅将有针对性地开展职业培训,对接混合所有制企业用工需求,开展定向、定岗培训。