北京时间9月5日凌晨消息，媒体周五报道称，欧盟准备禁止俄罗斯国有的石油公司通过欧洲资本市场获取融资，这将是欧洲方面制裁措施的一次显著升级，可能对包括俄罗斯国家石油公司在内的部分该国最大的能源企业造成严重打击。
最新的禁令被包括在获得欧盟委员会批准的一组法案中，制裁措施将同时适用于俄罗斯部分防务企业，内容上类似在7月时候针对俄罗斯银行业的，通过欧洲资本市场融资的限制。
根据已经在周四送交欧盟各国政府，有望在周五时候获得各国驻欧盟大使批准的法案文本，对大石油公司的禁令将只适用于资产规模超过1万亿卢布（270亿美元）的，超过一半以上的收入来自“出售或者是输送原油和石油产品”的国有公司。
根据这样的标准，法案所针对的目标将是俄罗斯最大的石油公司俄罗斯国家石油公司，以及俄罗斯天然气工业股份公司的子公司，天然气石油公司。此外，法案的用语也覆盖了世界最大的原油输送管线运营商Transneft。
由于私人企业的性质，包括卢克石油和苏尔古特石油天然气股份公司（Surgutneftegas）在内的其他多家俄罗斯石油巨头可能被豁免于制裁。制裁法案将只适用于“公共持股”，或者是政府持股超过50%以上的公司。
对石油公司的禁令是上个月俄罗斯军队正式进入乌克兰境内作战的行动所引发的新制裁法案中能够确定的最为严重的措施，将是美国对俄罗斯国家石油公司已经有的制裁手段的补充。美国还将俄罗斯独立天然气供应商诺瓦泰克作为制裁目标，但是欧盟在新方案中小心地避开了可能非常敏感的天然气行业，避免俄罗斯以终止对很多欧洲国家至关重要的天然气供应作为报复。
欧盟委员会主席巴罗佐在周四的北大西洋公约组织威尔士峰会期间表示，“我们希望向俄罗斯方面显示，这样的行为不可能被接受。我们相信最为重要的是有一个坚定的立场，明确要求俄罗斯必须尊重国际规则。”
英国首相卡梅伦，美国总统奥巴马以及其他北大西洋公约组织国家的领导人都在本次峰会期间与乌克兰总统波罗申科进行了交流。
与此同时，欧盟的新法案还将禁止包括法国德希尼布和意大利Saipem在内的欧洲能源服务企业在俄罗斯进行任何深水钻探，北极圈勘探以及页岩石油项目。不过法案也没有禁止这些企业在天然气行业继续开展业务。
欧盟外交人员称，德国总理默克尔曾积极呼吁新制裁措施应该在北大西洋公约组织峰会召开的同时生效，但是包括匈牙利，斯洛伐克，塞浦路斯和捷克共和国在内的少数欧盟国家对此有所保留。不过欧盟外交官们还是会在本周结束之前达成一个协议。
各国驻欧盟的大使本周内几乎每天都会因为对俄罗斯制裁问题而碰面进行会商，他们可能在仍在进行的审议中对法案细节进行修改。在过去，他们只是对已经获得欧盟委员会批准的措施进行过很细微的调整。
除了新的能源和防务行业制裁措施之外，法案也授权欧盟在签证禁令和资产冻结黑名单中增加新的俄罗斯个人。如果获得批准，法案将允许欧盟对“与乌克兰顿巴斯地区分离主义团体进行交易”的个人和公司实施制裁。
英国政府消息来源说，欧盟会在周五的时候宣布新的措施。除了将国有的防务和能源企业作为目标之外，欧盟也会强化现有的，针对俄罗斯国有银行的禁令，同时将之前主要对军事设备的销售显示扩展至可能具有军事用途的民用设备。
消息来源还说，美国政府可能会很快宣布针对俄罗斯的类似措施，希望以此迫使俄罗斯总统普京“回到谈判桌上，离开乌克兰东部的战场”。
英国首相卡梅伦在周四早些时候表示，现有的制裁措施已经对俄罗斯的经济造成了伤害。他在接受BBC一台的早间节目访问时说，“（制裁措施）已经有了效果。俄罗斯经济曾经是在增长的，现在已经开始萎缩。俄罗斯银行业中的一些已经开始有资金短缺。俄罗斯的股市，卢布汇率等等，都遭遇了困境。”
卡梅伦还说，“俄罗斯需要知道的是，如果他们继续目前在乌克兰的策略，压力将会越来越大。”他也强调，“乌克兰人知道他们有我们的支持，制裁压力是告知俄罗斯人，他们的做法不会被接受的正确方法。”
英国副首相尼克-克莱格（NickClegg）说，他“完全支持”扩大对俄罗斯的制裁。他在接受BBC新闻节目的访问时说，“重要的是，普京每一次认为他可以继续如此行事而不被惩戒时，他都会明白，将会有更进一步的制裁被实施以回应他的做法。”
