中国国家主席习近平当地时间4月20日中午抵达伊斯兰堡,开始对巴基斯坦进行国事访问。这是他今年首次外访,也是他担任国家主席以来首次访问巴基斯坦。
相比巴方的盛情招待,中巴的合作大单更受外界瞩目。昨日(4月20日)稍晚时候,中国和巴基斯坦签署了51项合作协议和备忘录,其中超过30项涉及中巴经济走廊。
作为“一带一路”建设的重要组成部分,中巴经济走廊建设顺利,中巴双方对此寄予厚望。分析指出,中国国家主席习近平此次访问巴基斯坦,必将推进中巴经济走廊建设,深化中巴全方位合作,而中巴经济走廊作为“一带一路”战略落地的成功样板可为“一带一路”沿线各国提供实践和案例,这也将有力地促进“一带一路”战略向前推进。
中巴打造“一带一路”旗舰项目
2013年5月、7月,中国国务院总理李克强与巴基斯坦总理谢里夫在互访期间,提出共同建设“中巴经济走廊”的蓝图,并制定了修建新疆喀什市到巴基斯坦西南港口瓜达尔港的公路、铁路、油气管道及光缆覆盖“四位一体”通道的“远景”规划。
中国外交部长王毅今年2月访问巴基斯坦时指出,中巴经济走廊作为“一带一路”的旗舰项目,搭建了两国务实合作的战略框架。
2015年是中巴友好交流年,也是中巴经济走廊建设的行动年。目前中巴经济走廊进入实质性建设阶段,各个项目推进顺利。双方正大力推进喀喇昆仑公路升级改造、瓜达尔港等基础设施项目建设,积极探讨高速公路、轨道交通、经济园区、跨境光缆等领域合作,推进一批巴方急需的水电、火电、太阳能、风电等能源项目。双方还将积极推动产业园区和产能合作,在亚洲基础设施投资银行、丝路基金等框架下开展合作。走廊建设的经济和社会效益正逐步显现。
4月19日,在对巴基斯坦进行国事访问前夕,习近平在巴基斯坦《战斗报》和《每日新闻报》同时发表题为《中巴人民友谊万岁》的署名文章。文章指出,中巴经济走廊位于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路交汇处,是“一带一路”倡议的重大项目。双方要以中巴经济走廊建设为中心,瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为四大重点,形成“1+4”合作布局,带动巴基斯坦各地区发展,让巴基斯坦广大民众得到实惠。
实际上,此次习近平访问巴基斯坦的重头戏就是签署中巴合作协议,作为“一带一路”开局战略的中巴经济走廊将是重中之重。
彭博社20日的报道关注了中巴经济走廊的建设。报道引述巴基斯坦规划部部长伊克巴尔(Ahsan Iqbal)19日的表态称,中国国家主席习近平来访巴基斯坦之际,双方将签订一系列能源和基建合约,价值预计达到280亿美元。
报道称,该系列合约是总投资额达450亿美元的中巴经济走廊计划的一部分。中巴经济走廊是北起新疆喀什、南至巴基斯坦瓜达尔港的一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊,也是“一带一路”的重要组成部分。
伊克巴尔表示,中巴经济走廊计划将吸引中国企业在巴投资225亿美元,投资领域涉及燃煤、水力、风能和太阳能等多个方面,中国将为这些基建项目提供优惠贷款。
“重头戏:中巴经济走廊”,“德国之声”20日称,打造中巴经济走廊将把中国新疆与印度洋畔的巴基斯坦瓜达尔港连接起来,该走廊包括公路、铁路、油气管道,是中国“一带一路”规划的重要组成部分。
英国广播公司20日称,访问期间中方预计将宣布460亿美元的投资计划,焦点将是建设长达3000公里的中巴经济走廊。这些工程将使中国直达印度洋甚至更远,标志着中国加强在中亚和南亚经济影响力的计划取得重大进展。两国预计在此次访问期间签署大约280亿美元的协议,其余的之后签署。
巴计划和发展部长阿赫桑·伊克巴尔·乔杜里说:“中巴经济走廊计划的真正机遇在于将两国关系从地缘政治推进到地缘经济。”伊克巴尔对中方投资很乐观,称中国在巴投资有利于整合南亚、中亚和中国这三大亚洲大陆增长引擎。
电力将成首要合作领域
据第一财经日报4月21日消息,电力紧缺一直成为制约巴基斯坦经济社会发展的突出问题。统计显示,巴基斯坦已安装的电力容量为21000兆瓦,但仍面临3000-5000兆瓦的电力缺口。同时由于天气转暖,用电需求增加,供电压力增加。
中兴能源有限公司在旁遮普省的900兆瓦光伏地面电站于20日当天开工,习近平和巴方领导人共同见证,这一项目总投资93.13亿元人民币,并由于其光伏电站建设周期相对较短、快速启动的特点,可能成为同批电力合作项目中较早取得成果的一个。
巴基斯坦水电部部长赫瓦贾·穆罕默德·阿西夫表示,此次访问期间签署的电力合作项目,最早在2016年实现发电,在未来3~4年间,长久困扰巴基斯坦的电力短缺问题将因此得以缓解。
能源项目特别是电力项目成为中巴经济走廊的优先实施项目。中兴能源项目之外,国开行还为三峡集团的卡洛特水电站项目、塔尔煤田开发项目、塔尔煤电电站项目签署贷款条件书。国开行对UEP风电项目的融资已经完成,约2亿美元,此次签署融资协议。
除水电合作外,中国民营企业也进入巴基斯坦风电领域。据悉,联合能源此次亦投资了巴基斯坦的风电项目,总签约金额2.6亿美元。据悉,该项目将于今年4月开工,总投资为13亿美元。此项目将由葛洲坝集团国际工程公司做承包商,主要的风电设备由金风来提供。
瓜达尔港建设领航合作
对于习近平此次访巴,媒体普遍认为,作为中巴经济走廊的终点,和从巴基斯坦向中国新疆油气运输管道的起点,瓜达尔港承载着非凡的战略意义。
瓜达尔港位于巴基斯坦西南部俾路支省,是巴基斯坦第三大港口。它距离港口城市卡拉奇约600公里,毗邻巴基斯坦和伊朗边界,濒临阿拉伯海,靠近霍尔木兹海峡,堪称印度洋上的咽喉要地。
由人民日报海外版编辑部主办的微信号“侠客岛(xiake_island)”发文称,现在中国主要石油运输渠道还是来源于海上。从中东出发,经过霍尔木兹海峡,走印度洋,通过马六甲海峡进入太平洋,然后运至南海,东海。
这条海上能源运输渠道有个咽喉,就是马六甲海峡。该海峡由新加坡把守,美国也在此地驻扎有军事基地。所以,在这种情形下,中国的石油战略通道并不顺畅,潜在风险极高。
而从巴基斯坦瓜达尔港到新疆喀什的中巴经济走廊正是从欧洲到中国的一条石油运输捷径,避免了绕至更东边的马六甲海峡。
2001年,应巴时任总统穆沙拉夫的请求,中国政府同意参与援建瓜达尔港,并以无偿援助、优惠贷款和低息贷款等形式向巴方提供1.98亿美元融资,同时提供技术支持。
2002年3月22日,瓜达尔港正式开工兴建,项目总承包商为中国港湾工程有限责任公司。2007年3月20日,瓜达尔港工程正式竣工。此后,2013年2月,中国海外港口控股有限公司开始接管瓜达尔港的运营。
在瓜达尔港成为中巴经济走廊的终点后,两国领导人在多次会面中都提出应落实好瓜达尔港项目。
巴计划和发展部长阿赫桑·伊克巴尔·乔杜里表示,瓜达尔港有着巨大的潜力,它将成为走廊的门户。他说,为改善瓜达尔港的交通基础设施状况,多条连接巴其他地区的公路和一个新国际机场将得以兴建。此外,瓜达尔港自贸区的建设也正在推进,这将为当地创造非常多的就业机会。
据巴基斯坦投资局秘书长巴伯此前透露,中方对瓜达尔港的投资总额拟定在16.2亿美元,包括修建瓜达尔港东部连接港口和海岸线的高速公路、瓜达尔港防波堤建设、锚地疏浚工程、自贸区基建建设、新瓜达尔国际机场等9个早期收获项目,预计将在3至5年内完成。