中国主权财富基金——中国投资有限公司(下称中投公司)在今年1月20日注册成立了全资子公司中投海外直接投资有限责任公司(下称中投海外),注册资本为50亿美元。7月27日,中投海外正式挂牌,相关业务已经全面正式开始。
50亿美元只是注册资本。中投海外注未来规划的可投资本在1000亿美元,资金将从500亿到1000亿逐步到位,资金来源也将多方筹措。今年7月初,中投公司公关外事总监刘芳玉在中投的年报发布会上确认了中投海外未来的资金规模可达到1000亿,“中投海外成立后,由中投国际、中投海外分别承担中投公司的境外投资和管理业务,前者主要负责开展公开市场股票和债券投资,对冲基金和房地产投资,泛行业私募基金委托投资,跟投和少数股权财务投资;后者专注于开展直接投资和多双边基金管理。”
中投海外的资金来源,首先是排除了完全由外汇储备直接划拨,因为这将导致中国国家外汇管理局成为中投海外大股东;而由财政部发债筹措,代价是增加中投海外的资金成本。现在看起来后者的可能性更大,但也不排除转让部分股权的可能。据接近中投的消息人士称,目前中投海外资金来源的多方筹措计划还在商讨当中。
接近交易的人士提及,由于在对外投资中,境外监管机构常会要求投资者上报并披露相关大股东的财务报告,这在实际操作中存在一定难度,另外财政部也不愿意失去对中投海外的控股权,“尽管发债有成本,不过从整体看,还是可以平衡的”。
中投海外已经依照《公司法》的有关规定和现代企业制度的要求组建了董事会、监事会,现正进一步完善公司治理结构,紧锣密鼓地进行公司管理层和内设部门的组建工作。
工商资料显示,中投海外董事长由中投董事长丁学东直接担任,中投副总经理谢平为董事兼总经理,其他董事还包括中投公司董秘李眈陆、中投公司专项投资部总监张勍等。
中投海外的运作模式与丝路基金类似,是国家对企业走出去采取的金融支持措施之一。国家将提供包括政策性金融、开发性金融、商业性金融和优惠贷款等各种金融支持措施,系统支持企业走出去。另外,国家开发银行、进出口银行和各大商业的金融机构及政府的优惠贷款,会更大程度地倾斜。
中投海外是中投旗下第三家全资子公司,其他两家是持有金融机构股权的中央汇金有限公司,以及负责境外投资的中投国际有限公司。三家公司分别独立开展各自相关业务,职责边界清晰,境内外不同业务之间实行严格的“防火墙”措施。
中投国际、中投海外分别承担中投公司的境外投资和管理业务。中投国际侧重开展公开市场股票和债券投资,对冲基金和房地产投资,泛行业PE基金委托投资等少数股权投资;而中投海外专注于开展直接投资活动,在原中投公司专项投资部的基础上成立,尤其侧重于基础设施、农林牧渔等长期资产的财务性直接投资。但二者的境外投资均坚持市场化、商业化、专业化、国际化的运作模式。
业内人士介绍,成立直投公司是国际主权财富基金较为通行的做法,比如新加坡政府投资公司就下设资产管理、房地产和直接投资三个子公司专营管理。
刘芳玉还表示,长期资产投资将成为2015年中投发展战略中的重要一环:“我们成了直接投资公司,关注的重点是长期资产投资,主要是两方面:提高搜寻项目的能力,以及增加投后管理能力,扩大对稳定收益类实物资产方面的投资。”
根据中投公司年报,截至2014年底,中投公司境外投资组合全年净收益率达到5.47%,这一数字较之2013年有所下降,2013年收益率达到9.33%。自公司成立以来的累计年化收益率从2013年的5.70%降低到5.66%。