经国务院批准,国家发展改革委、财政部、工业和信息化部牵头发起,联合国家开发投资公司、中国工商银行等其他投资主体共同出资设立先进制造产业投资基金,基金成立大会6月8日在京举行,首期规模200亿元。
先进制造产业投资基金以中央财政资金为引导,吸引社会资本投入,通过市场化运作和灵活多样的投资方式,重点投资先进制造业、传统产业升级和产业布局的重大项目,加快培育高端制造业,促进传统制造业优化升级。先进制造产业投资基金采用有限合伙制,按照市场化原则独立运作。基金首期规模200亿元,其中,中央财政出资60亿元。
在当天的成立大会上,国家发展改革委副主任林念修表示,先进制造产业投资基金是国家出资引导、社会资本参与、以有限合伙制进行市场化运作的第一支制造业领域产业投资基金,基金的发起人、出资人和管理者,要积极运作好先进制造产业投资基金,更好地发挥基金对社会投资的撬动作用,对补短板的示范作用,对培育新动能的引领作用。
财政部副部长刘昆指出,先进制造产业投资基金是中央财政优化资源配置的重要举措,通过设立先进制造产业投资基金,坚持政策性导向、市场化运作和专业化管理,实现财政资金“拨改投”,与社会资本相结合,不仅有利于理顺政府和市场的关系,也有利于提高财政资金的使用效率,发挥撬动社会资本的杠杆作用。
工信部副部长辛国斌强调,运作先进制造产业投资基金要注重市场化手段和专业化管理,实现国家战略与市场机制的有机结合,希望先进制造产业投资基金择优选择一批骨干龙头企业及行业优势企业予以支持,力求实现先进制造业重点领域和关键环节的突破发展。
国家开发投资公司董事长王会生表示,作为基金管理人,国投将落实三部委的部署,履行合伙人协议,将国家政策导向和市场化运作有效结合,在推动产业转型升级、创新发展过程中,为出资人谋求良好业绩回报,为早日实现制造强国的目标做出应有的贡献。
此间分析人士指出,设立先进制造产业投资基金,是创新制造业领域投融资机制、运用市场机制推动国家战略、发挥中央地方两个积极性的重大创新实践,对于推动供给侧结构性改革,贯彻落实《中国制造2025》,促进传统产业改造升级和重点产业布局调整,增强制造业核心竞争力,加快制造强国建设具有重要意义。
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