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美加两国领导人首次会面:将继续加强能源的合作

2017-02-15  来源:央广网 
 
        据中国之声《全球华语广播网》报道,当地时间13日,加拿大总理特鲁多对美国进行正式访问,特朗普在白宫会见了特鲁多,并举行共同记者会。这是特朗普上任之后加美两国领导人的首次会面。

特鲁多的专车驶进了白宫,美国总统特朗普在门前迎接,两个人友好握手,一阵简短的寒喧之后就步进室内展开会谈。特鲁多这次访问的重点是在寻求经济合作的同时,绕过双方分歧极大的方面,例如移民等议题,有消息指两个人将会探讨包括北美自由贸易协定,美加输油管计划在内的一系列议题,他将会在白宫发表关于自由贸易的演说,并与特朗普共同出席有关女性劳动力的圆桌会议,特鲁多在出发之前表示,会以尊重彼此理念的基础上展现并维护加拿大的价值观念。

特朗普在竞选期间曾经一再强调要大幅修改美国、加拿大和墨西哥三国在上世纪90年代签订的“北美自由贸易协定”,称美国在这一自由贸易安排中受到不公平对待。而在他上任之后,所奉行“特立独行”的政策也使得加拿大与美国两国传统深厚的盟友关系面临着不小的挑战,而特鲁多此访如何做到“求同存异”也成为了外界关注的焦点。朗普和特鲁多这两位领导人的执政理念到底有哪些不同?

据中国国际广播电台驻北美记者闫明介绍,一个是商人出身的保守派的民粹主义,一个是出身于政治世家的自由党派,年纪与经历的不同也决定了其执政理念的不同。在针对移民方面特朗普在参选的时候就承诺,要采取措施关闭美国的边境。上月27日他通过了行政命令,宣布在美墨边境修建“隔离墙”,暂停难民入境,并暂停向来自伊朗、苏丹、叙利亚等7个国家的公民发放签证。而加拿大总理特鲁多上月28日表示,欢迎远离战争和迫害的难民到加拿大来,可以说作为全世界移民非常青睐的国家——加拿大一直以欢迎移民、难民拥有包容的多元文化而自豪。

在贸易方面特朗普在就职演说中承诺,无论是在贸易移民、对外政策还是税收方面都要美国优先,他要求同加拿大与墨西哥两国就北美自贸协定进行重新谈判,认为这一协定使得大量美国的就业岗位流失到海外。加拿大方面则一直主张自由贸易,也希望在北美自贸协定重新谈判的过程中,本国避免遭遇附带损害。

在气候变化和能源方面特朗普推翻了奥巴马政府对于控制温室气体排放方面的承诺,他还采取措施重新启动了备受争议的达科他输油管道项目和加拿大阿尔伯塔省的基斯顿油气管道项目。而特鲁多在巴黎气侯大会上做出了雄心勃勃的减排承诺,并希望加拿大建立全球性的碳交易项目。

此外,在性别平等方面,特鲁多主张男女平等,2015年其政府人员在设置上实现了性别平衡,而特朗普自大选以来侮辱女性事件一直都层出不穷。

特鲁多和特朗普在联合记者会上,都表示将致力于合作、为两国民众提供经济增长和就业机会,并继续就监管、基础设施建设等领域的合作开展对话。在联合声明中还特别提到两国将继续加强能源合作,推进美加之间的“基石”输油管道项目。

特朗普和特鲁多在联合记者会上的回答传递了哪些信号?美加关系未来如何发展?中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群表示,美加两国没有根本的利害冲突,两国关系不会出现太大的波动,只是合作模式会有一些变化。“如在经贸领域,特朗普是反对多边贸易的,在多边贸易中凸显不出美国的优势,他要搞双边贸易;至少在未来四年中,特朗普跟特鲁多会加强双边贸易的谈判,因为在双边贸易中,可以显示出美国的优势地位。就现在的国际贸易规则而言,有很多都是美国制定的,特朗普秉承了他进行双边谈判的诉求,对于加拿大来说,可能会在移民问题上作出一定的回应。因为特鲁多是主张开放边境,主张不断的吸收移民的领导人。从目前来说的话,双方关系会进一步加强,但是这种模式会有所改变。”

由于特朗普多次表态要同墨西哥和加拿大重谈《北美自由贸易协议》,因此在特鲁多此次访美之际,外界普遍聚焦有关美加贸易的新动态。特朗普当天表示,美加贸易问题远小于美墨贸易问题。如何理解特朗普的这一表态?

滕建群分析,美加之间,有高技术的合作,特别是在高端领域的合作比较多,再加上金融投资方面,它们的关系比较融洽;而美墨关系,特别在贸易方面,是互补的,在产业链上,美国占据整个产业链的高端,拥有高新技术。墨西哥更多的是提供廉价劳动力,提供了广大的市场,所以对美国来说是重要的补充。如果关闭美墨贸易,双边都会受到很大的损失;对于美加来说,加拿大有一定的投资实力和高新技术。双方合作跟美墨的贸易合作有很大的不同。未来美加双方还会各自发挥自身的优势,进一步加强在经贸领域的合作,也会进一步强化美国和加拿大天然的邻里关系。

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