日前,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,人力资源和社会保障部部长尹蔚民介绍,2016年化解钢铁煤炭过剩产能,共安置了72.6万职工,而今年化解过剩产能大约需要安置职工50万人。
2016年,化解过剩产能是供给侧结构性改革的首要任务,而在化解过剩产能的过程中,职工安置的困难仍不容小觑。2016年2月29日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民在国新办举行的新闻发布会上说,化解过剩产能将造成一部分职工被分流安置。据初步统计,煤炭系统涉及约130万人,钢铁系统约50万人。
那么,去产能职工分流安置工作进展如何?
今天的发布会上,尹蔚民介绍,从去年情况看,化解钢铁煤炭过剩产能,涉及到了28个省份1905家企业,“我们安置了72.6万人,整个工作平稳有序,没有出现突出的矛盾和问题。”今年人社部仍将推进化解钢铁、煤炭过剩产能的工作。尹蔚民指出,今年化解过剩产能大约需要安置职工50万人。
但职工分流安置目前仍存在一些问题。此前,在2月25日召开的第三届全国社会保障学术大会上,全国政协常委、原劳动社会保障部部长张左己指出,职工分流安置的现状仍存在一些问题,包括:政策落实尚不到位,地方上只是简单克隆国家政策,普遍缺乏符合本地实际的细化可操作的方案;职工安置工作相对滞后,没有和“去产能”配套同步进行操作;职工安置的社会保障明显不足。这主要体现在财政奖补资金有限,企业负担不起自己所需要的费用,同时,就业的专项资金也不足,且失业保险受到政策上的制约,也不能提前使用。
尹蔚民指出,下一步具体的安置措施如下:
第一,把职工安置作为化解过剩产能的首要工作,同部署、同安排。
第二,指导地方和企业做好职工安置的方案,方案一定要听取职工意见,通过职代会审议和通过。
第三,继续落实职工安置的各项政策,特别是四个最主要的分流渠道,包括内部分流、内部退养、转岗就业和创业、公益性岗位的托底。
第四,加大再就业帮扶力度,特别是对“4050”等就业比较困难的人员,要采取加大职业培训和职业介绍力度,一对一落实他们的就业岗位。