“2016年1月,我向大家承诺亚投行将成为‘简洁、廉洁、清洁’的机构。18个月过去了,我可以告诉大家,这些原则和愿景正逐渐变为现实。”在韩国济州岛举行的亚洲基础设施投资银行(亚投行)第二届理事会年会上,亚投行行长金立群道出这一新生多边开发银行的成绩与自信。
刚满一岁半,亚投行正展现出模式创新、世界倾心的风貌,不仅交出一份出色的成绩单,还彰显巨大的成长潜力。16日至17日举行的亚投行第二届理事会年会,成了这一“新”“心”向荣面貌的缩影。
站稳脚跟 实现初衷
“在过去一年半内亚投行取得的成绩可圈可点,我们已经在全球多边开发银行体系中站稳脚跟。”亚投行政策战略局局长郑权告诉新华社记者。
作为世界“多边金融机构和开发银行家族的最新成员”,亚投行收到了世界银行、金砖国家新开发银行、伊斯兰发展银行等多家机构抛出的融资合作的橄榄枝,亚投行与各大机构负责人也将定期聚首商谈全球发展。
亚投行设立的初衷之一在于推进全球治理体系改革,增强发展中国家声音。如今,亚投行成为唯一一个发展中国家占主导地位的多边开发银行,在全球治理体系中发挥着独特作用。
“亚投行已成为重要的多边开发银行,有助于填补基础设施需求和供给之间的缺口,”非洲开发银行亚洲代表事务所长横山正说,“我们期待与亚投行合作。”
“亚洲正处于关键时刻,在世界舞台发挥更大作用的同时也面临新的复杂挑战,”金立群在开幕式上说,“亚投行承诺将通过投资基础设施等领域,支持亚洲经济和社会发展,应对挑战。”
支持亚洲基础设施建设,以促进更广泛发展,被认为是亚投行的重要使命。相较于其他多边开发银行成立两三年之后才启动项目,亚投行称得上“高速成长”。截至目前,亚投行已经批准16个投资项目,总投资额为24.9亿美元。
创新机制 世界倾心
“亚投行大门将永远开放。”在17日的新闻发布会上,金立群再次阐述了亚投行的开放态度。年会期间,亚投行第三次扩容,成员增至80个。
“我们的成员来自全球各大洲,来自域内外成员的支持给了我们坚定的信心,这是对我们坚持开放、透明、尽责原则的认定,也是对我们在过去18个月内履行承诺的肯定。”金立群说。
在亚投行副行长丹尼·亚历山大看来,正是亚投行的使命以及这一使命的全球意义吸引了各方兴趣。“我们的使命是投资基础设施促进亚洲可持续发展,全球经济都会因此受益。因为亚洲为世界经济增长贡献最大,也有着巨大潜力。”
与会代表认为,亚投行的强劲吸引力还来自于它的创新模式。吸取其他多边发展银行的经验和教训,亚投行正不断形成自己的新特点和新模式。
例如,对所有收入水平国家提供基建支持;兼顾公共和私人资本,更加有效分配资源;“非常驻董事会”制度节省了运营成本,给予董事会更大自主权和更大责任;没有“软贷款”窗口,银行议程不被双边“绑架”……
在开幕式上,主办方韩国总统文在寅特意对中国政府倡议设立亚投行表示感谢。在亚投行成立之初,一些西方媒体曾质疑其会否成为中国战略工具。一年半后,质疑烟消云散。在英国籍副行长亚历山大看来,中国在倡议成立亚投行和分享发展经验方面的确起到重要作用,但亚投行是名副其实的国际机构。
沙特代表团团长、财政副大臣哈马德·阿尔巴扎伊对此认同。“我不认为亚投行由中国支配,中国是最大股东,正在帮助和支持亚投行。”阿尔巴扎伊告诉新华社记者。就亚投行的表现,他打了90分的高分。
助推可持续 合作共赢
“亚投行目前还只是处于开始阶段,我们不能期望一个几岁的孩子去熟练地驾车、开飞机,亚投行需要时间去发展,但我们有着巨大的潜力。”郑权说。
在本届年会期间,亚投行发布能源领域战略,坚持可持续发展目标,支持成员履行《巴黎协定》承诺。
可持续基础设施是亚投行确立的三大跨部门重点领域之一,其他领域还包括跨境互联互通和动员更多私人资本。“我们不重复别人做的,只专注于亚投行能做什么,能为成员做什么,在哪些领域可以增强我们的实力和专业力量。”郑权说。
秉持着“简洁、廉洁、清洁”的核心价值观,亚投行也正在集中精力于内部机构建设。据介绍,在过去一年半内,亚投行制定了20多个政策、规章、内部指南。“我们将继续增强自身基础,强化能力,努力成为管理良好的机构,”金立群说,“在学习曲线上,我们正快速前行。”
展望未来,金立群充满信心。他表示,亚投行将坚持合作共赢的态度,完成最初设定的目标。“我们不会也无法独自改变全球轨迹,我们将与成员、伙伴一起,为建设可持续未来尽自身努力。