新华社信息石家庄8月9日电 (记者李俊义、任丽颖、高博) 13年前,曹妃甸港区打下第一根桩基,如今迈向“大船时代”,由集疏大港向综合贸易大港转型。短短的时间内,曹妃甸港发展迅猛,确立起了自己未来的战略坐标——打造国际新港,构筑国家“一带一路”战略上的重要支点!
——凭借独特优势 打造世界钻石级良港
1919年,孙中山先生在其《建国方略》一书中写道:“兹拟建筑不封冻之深水大港于直隶湾中。”然而由于时局所限,终其一生,这一方略未能付诸实施。
时光跨越百年,孙中山先生的“梦想”终于成真。2003年3月,以通岛公路开工为标志,曹妃甸正式拉开了建设序幕。在10多年的时间里,曹妃甸从一个不足4平方公里的荒岛,变成一个210平方公里的希望之城。
“面向大海有深槽,背靠陆地有浅滩。”曹妃甸港区拥有深水岸线69.5公里,港口常年不冻不淤,是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的“钻石级”港址,可建260多个万吨级以上码头泊位。
自2005年底曹妃甸矿石码头一期工程国际通航以来,曹妃甸港区生产运营保持了高速增长,目前已成为河北省第一大港,推动唐山港在全国沿海港口排名上升到第四位。经过“十二五”开发建设,曹妃甸港区矿石码头、原油码头、煤炭码头等24个泊位已建成通航,深水大港初具规模。“十三五”期间,曹妃甸港将建成5万吨级以上泊位130多个,设计年通过能力突破6亿吨。
去年,唐山港货物吞吐量突破4.9亿吨,是全国最大的进口铁矿石接卸港、最大的钢材输出港、第二大煤炭能源输出港、重要的油气能源进口基地及储备中心、环渤海地区重要的集装箱运输支线港。唐山港集装箱吞吐量连年快速递增,呈现跃升趋势。2015年,港口集装箱吞吐量达152万标箱,是河北省首个年集装箱吞吐量突破100万标箱的港口,有效带动了腹地加工产业发展和食品、石材等物资贸易。
目前,唐山港已与70多个国家和地区160个港口实现通航,年货物吞吐量达4.9亿吨,全球港口排名榜上位列第七,成为全球发展最快的港口之一。2020年唐山港吞吐量力争突破6亿吨,集装箱500万标箱,国内国际航线200条。
2015年,曹妃甸区全年完成地区生产总值349.5亿元,同比增长4.2%;规模以上工业增加值175.8亿元,增长3.8%;公共财政预算收入65.6亿元,增长10.2%;固定资产投资770.5亿元,占调整任务的107%。特别是经过一年多的建设,京冀曹妃甸协同发展示范区取得突破性进展。目前,已开工产业项目40个,总投资1430亿元。其中北京项目31个,总投资1401亿元。
经过13年的开发建设,曹妃甸“长”大了50倍,相继被授予国家级高新技术开发区、河北省首家综合保税区、循环经济示范区称号,成为曹妃甸独特的金字招牌。在工业区既成的67平方公里土地上,港口、铁路、公路、输水、输电等重大基础设施工程相继完成,具备了产业项目大规模集聚的基本条件。
——迈向“大船时代” 由集疏大港向综合贸易大港转型
2015年6月23日,交通运输部、国家发改委按照国家大吨级矿石船接靠方案的最新布局,在全国批准4个港口、7个泊位可接卸40万吨矿石船,曹妃甸港集团矿石码头两个泊位位列其中。
4个月后,来自巴西的40万吨级超大型矿船“宏远号”停泊于曹妃甸港矿石码头,并完成卸载作业,这是首艘驶入渤海湾的超大型船舶。今年2月份,中国香港籍40万吨级船舶中华轮安全停泊在曹妃甸港区矿石三期5号泊位,标志着唐山港进出40万吨级散货船舶常态化,唐山港正式迈入“大船时代”。
顺应船舶大型化发展趋势,曹妃甸港积极发挥40万吨级专业矿石码头潜能,与国际航运公司、国际矿山加强对接,吸引巴西、澳大利亚等国家的优质高品位矿石向本地区聚集,承接更多的大型、超大型矿石船舶到港运输,进一步显现大船舶、大港口的组合效应,降低综合物流成本。
比利时最大的海港、欧洲第二大港——安特卫普港总裁Marc Van Peel于2015年9月给曹妃甸港集团董事长王克生发来邀请函:“我诚挚的祝贺贵港近年来取得的巨大成就!曹妃甸港俨然已成长为中国北方散货和件杂货的集散大港。这种成就在其他港口从未发生过。贵港肯定有值得我们学习的地方。……我真挚的邀请您来访安特卫普港。我们将就两港间的合作交换意见看法。”
远在欧洲的世界大港,何以向曹妃甸港抛出橄榄枝?近年来,曹妃甸港外贸钢材运量呈几何式增长:2012年68.7万吨、2013年112.8万吨、2014年536.6万吨、2015年高达850万吨……而安特卫普港主要承担欧洲钢材进口业务,每年进口钢材的50%来自于曹妃甸港。
内蒙古通往蒙古国最大的口岸城市——二连浩特市政府提出与曹妃甸港集团签订战略合作协议,共同打造蒙古国及二连浩特新的出海口。
7月18日,唐山港与天津港投资成立集装箱码头企业的框架合作协议签约仪式在唐山市举行。根据框架合作协议,双方将共同出资成立唐山集装箱码头有限公司,负责唐山港京唐港区集装箱码头的建设、运营和管理,并逐步收购唐山港国际集装箱码头有限公司100%股权。合资企业成立后,将在年内启动京唐港区3号港池北岸的集装箱化改造。到“十三五”末期,京唐港区集装箱泊位将由目前的4个增加到10个。此举标志着两港开启了优势互补、协同发展之门,是京津冀协同发展上升为国家战略以来,河北省与天津市港口资源整合的重大突破。为深入推进京津冀协同发展战略,在津冀两地共同努力下,增设天津自贸试验区河北曹妃甸片区的请示已上报国务院,目前正在审批过程中。同时,以天津市175条自主创新政策为基础,初步筛选出了89条拟在曹妃甸率先复制推广的政策措施,正在制定详细的实施方案。
——依托“一带一路” 建设“世界新港”
今年,曹妃甸区正式提出建设“世界新港”的目标。即以建设世界知名的综合贸易大港为目标,在港口功能、港口贸易、港口实力上实现新提升,推动曹妃甸港口由二代向三四代转变。到2020年,实现港口功能全面完善,港口对产业、城市的拉动全面提速,国际合作全面拓展。
随着“一带一路”深入推进,曹妃甸港作为贯通亚、澳、非、欧的区域物流节点及资源配置中心的优势地位将不断提升,辐射范围也将大为延展。
今年1月27日,随着一声长长的汽笛声,由内蒙古伊泰集团发运、装有4080吨煤炭的列车,缓缓驶入曹妃甸港。这是蒙冀铁路去年底全线贯通后,曹妃甸迎来的首辆内蒙古货车。2月21日,满载5300吨钛矿的集装箱班列从曹妃甸南堡站发往甘肃低窝铺,标志着曹妃甸港至甘肃海铁联运集装箱班列正式开通,这是曹妃甸港海铁联运项目开辟的新货源、新通道,也是曹妃甸港西北战略和“一带一路”国家战略的纵深推进的集中体现,将大大促进该港在西北地区的影响力和竞争力。
以内蒙古为主的我国西北部地区是曹妃甸港最直接的辐射腹地——目前,内蒙古及山西、陕西、宁夏、甘肃、新疆等西北腹地年下水煤炭量约3.5亿吨,钢材2000万吨,进口镍矿、铝矾土及其它有色矿约2000万吨,出口化肥约1000万吨, PVC、冷鲜货等其它货物数量也非常可观。蒙古国进出口货源以煤炭、铜精粉、萤石、畜牧产品等为主,年进出口量不低于5000万吨!
但是,长期以来,铁路成为海量货物运输的掣肘。目前,内蒙古范围内铁路总里程约1万公里,年运输量约2.1亿吨。尽管有集张、集二、集辽、集包、包兰、包满、包甘、包策、包哈、京包等多条主干铁路,但内蒙古铁路下水渠道多年来大多由上世纪初建成的京包铁路运输至天津港承担,一方面,目前京包铁路的运量及运输品种已经饱和,另一方面,天津港未来发展目标定位于集装箱运输,因此,内蒙古货物铁路下水渠道瓶颈问题日益凸显,不仅整个水铁联运发展受到了严重影响,而且,严重制约了当地经济的发展。
2015年12月1日,作为国家“一带一路”战略重点工程,临哈铁路(内蒙古临河——新疆哈密)全线贯通:东起临(河)策(克)铁路川地托站,西与兰新铁路(哈密东站)接轨,从而构成了新疆连接内地的第二条铁路通道。
下一步,就是如何找到一个更便捷的出海口,蒙冀铁路给出了回答。蒙冀铁路于2009年开工建设,起点为内蒙古鄂尔多斯,终点为唐山曹妃甸港,全长约1000公里,设计运输能力每年2亿吨。蒙冀铁路进入河北后,改称张唐铁路,全长525公里。正是张唐铁路与冀蒙铁路的接轨,形成了一条贯通内蒙古及西北部铁路体系下水货物通向大海的一条重要物流大通道——它不仅有力地完成曹妃甸港对内蒙古、中西部地区(山西、陕西、甘肃、宁夏、新疆)、与内蒙古连接的蒙古国、与新疆连接的中亚等国的腹地全覆盖,更为重要的是,它可以绕开京津城区,实现曹妃甸港与西北地区的大规模互联互通。届时,曹妃甸港借力40万吨大型散货运输船的运输和矿石综合保税区,成为整个内蒙古、我国西北部地区、蒙古国乃至中亚地区腹地最便捷、运输成本最低的新的出海口,进而构成我国“一带”与“一路”的新的支点。
业内人士认为,临哈铁路额济纳至哈密段铁路通车,使曹妃甸港与内蒙古、新疆铁路网实现全线贯通,并可通过第一、第二亚欧大陆桥直达欧洲;而曹妃甸港与冀蒙铁路、大秦铁路等我国三条能源大通道中的两条相通,这将改变我国西北部大宗货物的出海口,通过新疆阿拉山口、霍尔果斯口岸进出口的货物,也可另辟蹊径至曹妃甸港。
