新华社信息北京8月31日电 自6月24日英国公投决定脱欧以来,国际金融市场一度风声鹤唳,而8月4日英国降息以及增加资产购买计划的举动也普遍被认为英国在应对脱欧之后逐渐开始显现的负面影响。至此,中国金融业“走出去”应何去何从?
我国金融企业“走出去”一定会受到英国脱欧的影响,在其他条件没有明朗,优惠政策没有出台之前,可能中国金融企业会因英国退欧而延迟“走出去”的步伐。
究其原因,一是英国脱欧公投确定退欧,但退欧程序至今仍未正式启动,到最后退欧成功可能需要五六年的时间。
同时,目前英国和欧盟就退欧事件互相推诿,欧盟催促英国赶紧启动退欧程序,而英国国内尚未摆平,依然没能正式启动退欧程序,但欧盟目前拿出了杀手锏,指定与英国进行退欧谈判的人选是针对英国脱欧的强硬派,这都将增加英国与欧盟未来谈判结果的不确定性。
二是英国原来可享受的在欧盟内部的账户以及资本、人员、市场等要素自由往来的便利,因退欧将不再具备,这必将影响英国在欧盟乃至全球的金融中心地位。
首先,英国的金融机构之前可以直接进入欧盟,两者顺畅的金融往来可能因为英国退欧而构筑了一道天然的屏障。
其次,英国退欧之后,本来就虎视眈眈的欧洲其他国家金融中心一定会对英国伦敦金融城的全球金融中心地位构成竞争。
再次,目前欧盟指定的英国退欧谈判代表是有名的强硬派,这导致了谈判中的不确定性大大增加,也必然对英国经济带来负面影响。
三是英国脱欧将对英国金融业造成负面影响。英国脱欧公投已经开始对英国伦敦金融城在内的金融业造成了负面影响和损失。欧盟28个成员国的资本市场有接近80%的业务是在英国进行,尤其是超过75%的欧盟的对冲基金、金融衍生品交易甚至是风险投资活动都在英国进行。英国有接近300万个工作岗位涉及英国与欧盟之间的贸易。一旦脱欧,英国与欧盟的统一大市场就会失去,而这种制度转换不仅给金融机构带来巨大的转换成本,而且会因此而丧失市场机会。
据英国财政部的统计数据,英国脱欧最多可能会导致英国金融行业损失28.5万个就业岗位。而更加令人担忧的是,如果银行等金融机构撤出伦敦金融城,与银行合作的一些金融专业服务机构也可能跟随离开。有调查数据显示,在伦敦金融城的36万名员工当中,有接近11%的员工来自欧盟其他成员国。随着一些金融机构的转移,部分员工有可能会随之离开。
四是本月初,英格兰银行已将基准利率降低25个基点至历史新低,这是2009年3月以来英国首次降息,显示英国已经开始采取措施刺激经济,抵消脱欧可能带来的不利影响。
当然,在退欧公投之前,英国经济表现一直是一枝独秀,如果英国能够加大改革力度,能够摆脱脱欧的负面影响,并迅速通过改革拉动英国经济增长,不排除这将会加大英国金融市场的吸引力,进而带动英国经济增长,从而拉动对英国投资的吸引力。
未来,国内金融机构应密切关注英国脱欧之后与欧盟的贸易关税协定谈判。贸易关税前景应首先会遵守WTO的多边贸易主渠道的关税税负情况;其次,可能也不会比欧盟内部的关税高太多,因为英国本身就是倡导自由贸易的国家,因此,贸易关税方面倾向于降低,当然这也将是英国与欧盟之间进行谈判和博弈的结果;最后,这或将是英国脱欧谈判的一个筹码之一。
目前来看,英国脱欧谈判至关重要,这涉及到英国在退出欧盟单一市场后能否保持与在欧盟内部时一样的状态。而这里面要看好“欧盟金融工具市场法规II”,这项法则是可以允许其他具有“同等”监管标准的国家在交易等领域进入欧盟的全境来开展业务的。
如果英国能够与欧盟在谈判中确认该法规,并且英国能够给予比欧盟更加优惠的税收等政策,一些资产管理公司或将把总部继续留在伦敦。毕竟英国,尤其是伦敦的金融业以及基础设施、司法系统及人力资源等都颇具吸引力。但其中一些已在卢森堡及都柏林设立的基金,可能还是会把更多业务转移到欧洲大陆这些金融中心里面,尤其是一些以欧元计价的金融或也将迁移至欧盟境内。(作者:刘英,中国人民大学重阳金融研究院研究员)