世博会开幕以来,各展馆在充分展示成功经验、技术运用和探索实践的同时,也在传播对于城市未来发展中低碳、环保、绿色、可持续发展的理念。世博会不仅是一个交流的平台,更是一个大课堂。上海在筹办世博会的过程中,也在学习低碳理念、进行低碳城市生活的实践。如今,受世博会的带动,低碳理念正在向上海的经济、生活领域渗透,并化为一项项清晰可见的低碳社会实践。
新思路——建筑节能从地方法规入手
上海市建筑能耗占到社会能源消耗总量的18%,建筑能耗正以每年1个百分点的速度增长。即将交付市人大常委会审议的《上海市建筑节能条例(草案)》,对改变这一状况提出了新思路。
从上海市住宅间距、日照时间、集热面积等因素计算,目前在6层以下住宅和有热水需求的公共建筑中应用太阳能热水系统,能够保障热水供应质量。因此草案规定:新建6层以下住宅或者有热水需求的公共建筑,建设单位应当统一设计和安装符合相关标准的太阳能热水系统。6层以上住宅的太阳能热水系统推广应用则授权市政府另行规定,这为今后发展留下了空间。
条列草案提出,由房屋管理、机关事物管理、商务、旅游、教育、卫生等部门各司其职,对既有民用建筑节能状况提出分析调查报告,然后由市建筑交通委组织制订节能改造计划,由市政府批准后组织实施。
由于经费有限,改造重点以政府投资的项目为主。其中,住宅小区综合改造、房屋修缮或公共建筑装饰装修享受政府补贴的,应实施节能改造。建设单位应明确节能改造措施、费用,同时听取居民意见。
由于我国气候条件差异大,国家授权省级政府可制订优于国家标准或行业的地方建筑节能标准。为此,草案提出制定地方强制性和推荐性的市场标准。新建或实施节能改造的国家机关办公建筑、大型公共建筑在竣工验收一年后,必须实行建筑能效测评,并张贴能效测评标志,以验证节能效果。
新趋势——政府机关参与低碳实践
为推进节约型社会和节约型机关建设,由市级机关各部门及其公务员参与的市级机关“节能·低碳”主题实践活动将贯穿于整个世博会召开期间,此次活动包括“节能·低碳”主题征文活动、“绿色出行日”与“能源紧缺体验日”等内容。各部门将通过节能产品的使用和节能技术改造,降低照明、空调、动力系统能耗。此项活动旨在进一步宣传低碳经济,增强公务员的节能意识,提高管理能力。同时利用世博契机,传达科学发展理念。
在6月12日“绿色出行日”,上海市倡导各级领导干部和公共机构工作人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班,机关通勤班车停开一天。6月17日“能源紧缺体验日”,各级公共机构除信息机房等特殊场所外,停开办公区域空调一天;停开机关办公楼公共区域照明一天;6层以下办公楼及其他公共建筑停开电梯,高层建筑电梯分段运行或隔层停开。
新机制——地铁节电引入能源管理
上海地铁早已成为广大市民出行的主要交通工具。据统计,上海地铁每百公里人均能耗仅为小汽车的5%、公共汽车的60%,是名副其实的低能耗、绿色交通行业。尽管地铁是低能耗交通工具,但是随着上海地铁的车辆不断增加和线路的不断延伸,总体能耗也在不断增加。于是上海地铁围绕节电这一关键,从设计建设到运营管理,积极实施二次节能。
上海地铁正在探索实施名为“007”合同能源管理新机制(即:技术上零风险,财务上零成本,节能服务公司提供7项服务),通过由节能服务公司免费提供节能光源设备,从节省电费中扣除相关费用的新型节能改造模式,来降低资金压力,提高了运营服务及管理水平,从而实现节能降耗目标。
上海地铁5号线列车是上海第一条换装国产冷热一体化变频空调的地铁。这条线原车配置的传统空调能耗较大,且不具备制热功能。换装后,车厢温度可根据客流大小调节,且具有节能和提高舒适度的双重优点,实测数据显示,制冷节电率约30%,制热节电率约60%。
目前,上海地铁已经开通的各条新线在设计时就先期考虑节能理念,车站空调机组均采用变频技术,对照明系统实施节能设计,通过有效降低能耗,营造低碳车站。地铁1号线上海火车站至莘庄站已全面应用新型节能灯,在提高光效能的同时,比传统照明灯具节电50%左右。此外,2、3、4、6、8、9号线车站照明系统也正在按照“合同能源管理模式”实施改造。
节能试点还在多条线路和车站展开。地铁4号线上海体育馆车站空调水系统变流量模糊控制应用试点,经实测每天可节电近3000度;5号线东川路车站纳米增光照明试点,实测发现可实现节能率30~60%。
新举措——通过世博平台自愿减排
自世博会开幕以来,世博场馆万科馆、联合国馆均通过世博自愿减排平台抵消展馆建设及运行过程中产生的额外碳排放。上海市杨浦区还率先以家庭为单位,通过世博自愿减排平台购买自愿减排量,助力“低碳世博”。
上海青年世博“海宝”珠峰登山队日前成为首支实现自愿减排的珠峰登山队。“海宝”珠峰登山队此次通过世博自愿减排平台购买了5吨自愿碳减排量,以抵消此次登山活动所产生的碳排放,首倡低碳登山。目前国内已有多个省市的数千个人通过世博自愿减排平台实现了碳减排,以家庭为单位的自愿减排活动也已展开。
世博绿色出行活动启动以来,78家行业协会和企业承诺员工绿色出行上下班,172所学校的近两万名学生和家长填写了“绿色出行承诺书”,124个社区开展了各具特色的绿色出行倡导活动,已认建了5000平方米“世博绿色出行林”,低碳交通卡发行不到一个月已售出近两万张。目前,已有超过50万市民参加了各种形式的世博环保培训,中国移动上海公司为方便市民将废旧手机、电池、配件进行环保回收,在各个移动营业厅设置“绿箱子”。这个环保公益活动得到全市18个区县1600所中小学校的积极响应和配合。
目前,一只只“绿箱子”已相继在全市各中小学校园“安家”,通过“小手牵大手”的形式,带动全市家庭积极回收易对环境造成污染的废旧电池等。据初步预测,中国移动上海公司用户将每年节省易造成白色污染的塑料4600公斤。此外,“人人行动,添绿上海,共迎世博”植树造林等活动,也吸引了众多市民参与,引导市民践行绿色、低碳的生活方式。
新模式——耗能大户建设节能环保园
原为国内冶金行业八大重点铁合金生产企业之一的上海铁合金厂,年均消耗全市1/200电量,年排尘量达3000余吨,占全市的1/7。2006年6月全部停产后,这个厂的上级公司上海仪电控股(集团)公司和宝山区联手实施改造,借鉴德国鲁尔工业区成功转型的经验,打造国内首个以节能环保为主题的生产性服务业集聚区。昔日的耗能污染大户正在建设成为上海国际节能环保园。如今,一期项目工程将于本月底完工。
园区将通过打造国际水资源中心、国际节能环保技术产品展示交易中心、资源综合利用博览中心、合同能源管理服务中心、节能环保培训中心、节能环保诊断中心六大中心,建立专业性平台核心业务。目前,国际水资源中心已初步建立,节能环保诊断中心目前正在筹建之中,预计明年下半年建成。节能环保诊断中心建成后,将成为以节能环保综合诊断为核心的标准示范等服务平台。
园区还与中国资源综合利用协会等建立合作关系,共同建立技术交易平台等,发挥园区服务功能。