河北省委七届六次全会审议通过的《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出,河北省要建立有利于促进绿色发展的长效机制,健全节能减排市场化机制,逐步建立碳排放交易市场。这是河北省首次对“碳排放交易”给出实施时间表。
碳排放交易是为促进全球温室气体减排,减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。联合国政府间气候变化专门委员会于1997年12月通过的《京都议定书》把市场机制作为解决以二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径,即把二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成了二氧化碳排放权的交易。
近年来,国内环境权益类交易机构的投资建设热度不减。继北京、上海、天津、山西等地成立环境权益交易机构后,河北省抢抓机遇、积极行动,于今年2月成立了自己的交易机构———河北环境能源交易所。该交易所主要从事节能环保技术转让与投融资服务、排污权与节能量交易服务、CDM(清洁发展机制)信息服务与生态补偿促进服务等。
目前,国家发改委正在酝酿环境权益交易相关管理办法,全国能源交易机构将被限定在10个以内,目前已在北京、上海、天津等地成立了7个。河北环境能源交易所的成立,是河北省推进节能减排的创新性举措。着力用市场化手段推进节能减排工作,河北省开始了新的探索。