据国网能源研究院的预测，到2015年全社会最大负荷将达到9.9亿千瓦，“十二五”期间年均增长8.5%，最大负荷增速快于用电增速，电网峰谷差将持续加大。其中，东部仍为全国的负荷中心，到2015年京津冀鲁、华中东四省和华东地区用电量占全国用电量比重将达到55.32%。
负荷的加大就提出了安全稳定运行和更高的系统调峰要求。记者从规划的专题报告中看到，针对用电负荷的提高，十二五期间将通过加快智能电网、跨省跨区电网的建设和提高抽水蓄能装机规模等进行系统调节。
国家电网副总经理舒印彪日前称，“十二五”期间，国家电网将实施“一特四大”战略，建设坚强智能电网。“一特”即发展特高压，“四大”是说通过发展特高压实现大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源集约化开发和电力高效送出。
“尤其是要发展特高压交流输电技术、风光储输技术、智能电网技术、柔性直流输电技术、特高压直流输电技术、大容量储能技术、新能源并网控制技术、分布式能源及微网技术等。”舒印彪表示。
不仅如此，介于风电和太阳能发电出力的随机性和间歇性，为保证电力调峰的正常运行，十二五期间还将通过加大风火联合输送的打捆比例和建立风光储输中心提高风电和光电的消纳能力。
国网能源研究院能源战略与规划研究所所长白建华认为，“考虑火电调峰深度不超过50%，输电曲线低谷时段按90%控制，风电基地外送风电火电打捆比例在1:2比较合适。”
据规划报告预计，到2015年全国一半以上风电需要通过跨省跨区电网从三北等偏远地区输送出来，跨省跨区电网建设成为“十二五”的规划重点之一。
据了解，“十二五”期间将完成全国电力联网。到2012年，随着青海-西藏750千伏/±400千伏交直流联网工程的建设完工，南方、华中、华东、西北、东北、华北等六大电网将覆盖内地所有省市。
