11月18-19日，由科技部、发展改革委、外交部、工业和信息化部、环境保护部、中国气象局联合主办的“绿色发展与科技创新高层论坛”在北京召开。刘延东国务委员为论坛发来贺信，全国政协副主席、科技部部长万钢出席论坛开幕式并讲话，国家发改委党组成员、纪检组长苏波同志在开幕式上作了题为“中国应对气候变化的政策与行动”的主题演讲。
苏波同志在讲话中指出，气候变化事关人类生存和各国发展，需要国际社会携手合作、共同应对。经过长期努力，各国深化了对全球气候变化客观事实和严重不利影响的科学认识，达成了“共同但有区别的责任”原则和在可持续发展框架下采取行动的政治共识，构建了作为法律基础的《联合国气候变化框架公约》，设计了《京都议定书》减排体制，传播低碳发展理念和创新低碳技术的潮流正在全世界形成和发展。
苏波同志强调，中国始终高度重视应对气候变化问题，采取了一系列应对气候变化的政策和行动，取得了显著成效。“十二五”期间，将把应对气候变化摆在更加突出的位置，树立绿色、低碳发展理念，把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放，从加强统筹规划和分类指导、完善法律法规和政策体系、加强科学研究和技术开发、努力适应气候变化、加强宣传教育、密切国际合作等六个方面入手，积极探索具有中国特色的绿色低碳发展道路，为全球应对气候变化不断作出新的贡献。
本届论坛的主题是“应对气候变化，促进绿色发展”，下设气候变化的科学认识，技术创新与绿色发展，气候变化的社会影响、适应与响应，气候变化应对战略与国际合作4个分论坛，来自有关国际组织、有关国家驻华使馆、中国政府有关部门及国内外科研机构、知名企业的500多名代表参加了论坛。
