在1月6日国家能源局召开的全国能源工作会议上，国家能源局局长张国宝部署了国家能源局2011年重点工作任务。张国宝表示，首先要抓紧《能源发展“十二五”规划》的编制工作，尽快上报国务院审议，抓紧编制油气管网、电网、LNG和石油储备等重点专项规划，以及能源科技、电力、煤炭、石油天然气、可再生能源和煤层气等专项规划。
煤炭仍将起基础性作用
张国宝表示，未来一段时期内，煤炭、石油等化石能源仍将是我国能源供应主体。具体到2011年，在煤炭领域，要大力抓好大型煤炭基地建设，加强矿区总体管理规划，优先安排现代化大型煤矿建设，高起点、高标准开工建设大型煤炭基地内的大中型现代化煤矿。编制新疆大型煤炭基地规划、推进准格尔、上海庙等矿区的建设开发，适当扩大煤矿产能储备。
除此之外，能源局还将积极推进煤矿企业兼并重组，尽快出台煤矿企业资质管理办法，鼓励煤、电、运一体化发展和煤炭企业强强联合，继续整顿关闭小煤矿，并做好煤矿安全改造和瓦斯防治，研究制定高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井财税优惠政策，落实瓦斯发电上网电价补贴。未来将以沁水盆地和准格尔盆地东缘为重点，加强输送管网及配套设施建设，实现规模化开发利用。此外，要加大煤层气、页岩气、页岩油等非常规天然气的开发。
天然气方面，要加快天然气调峰能力建设，利用地下盐穴、废弃油气田、加紧建设一批天然气储气库，加快推进江苏、大连、山东、珠海、宁波5个LNG接收站建设。全面推进国家石油储备二期项目建设。2011年国内石油产量稳定在2亿吨左右，天然气产量超过1000亿立方米。
火电方面，2011年拟新开工火电8000万千瓦，包括热电联产和燃气电站，能源局将有序建设西部煤电基地，并将严格控制在东部沿海地区新建、扩建燃煤电厂。
电网方面，继续完善500千伏和750千伏骨干网架，建设晋东南-荆门二期、锡盟-南京、锦屏-江苏等特高压输电通道，在北京、天津等地开展电网智能化试点，在上海、深圳等城市建设电动汽车配套充电设施。
张国宝表示，今年将继续安排中央预算内资金，实施农村电网升级改造。
风电装机有望达5500万千瓦
清洁能源方面，要加快水电开发，在金沙江下游、雅砻江、大渡河、澜沧江中下游、黄河上游等水电基地，开工建设一批大中型水电站或推进前期工作，争取开工建设糯扎渡水电站，做好乌东德、白鹤滩两个大型水电项目的前期工作，全年水电新开工规模达2000万千瓦以上。除此之外，张国宝还要求做好核电新项目的相关核准工作。
在新能源方面，能源局将继续推进大型风电基地建设。计划开工建设酒泉二期500万千瓦、新疆哈密200万千瓦、内蒙古开鲁200万千瓦、吉林通榆150万千瓦风电项目，启动江苏100万千瓦海上风电项目，推动河北、山东、浙江、福建等地海上风电发展，抓紧建设上海东海大桥海上风电二期工程，争取并网风机累计达5500万千瓦。
张国宝说，除此之外还将积极开发利用太阳能，继续在西部地区开展光伏电站特许权项目，总规模在50万千瓦左右，还将建设青海格尔木太阳能发电基地，推进青海、内蒙古太阳能热发电示范项目，支持建设若干个新能源示范城市，支持吐鲁番新城太阳能建设。
