2月8日，国家发展和改革委员会发布了《循环经济发展规划编制指南》（以下简称《指南》）。《指南》指出，我国将坚持自主创新为主，高度重视并大力发展拥有自主知识产权的循环经济技术、低碳技术的研发和应用，引导和发展循环经济。
国家发改委资源节约和环境保护司有关负责人表示，根据《指南》的要求，编制循环经济发展规划，要结合本地资源和产业优势特色，若当地处于缺水地区，应重点体现对水的节约、循环利用、污水减排、海水淡化等非传统水源利用的技术研发；在农业上，要重点发展太阳能利用、节水技术、农业废弃物循环利用等产业和技术；在工业上，要结合产业发展，采用高新技术改造传统生产方式，淘汰落后、节能减排、综合利用，对于发展循环经济的新兴特色产业，应结合区域特点、资源条件、产业基础等因素，规划布局符合循环经济理念、具有发展潜力的产业，如突出自主创新技术为主的再制造产业等。
据介绍，未来一段时期，我国仍将处于工业化和城镇化快速发展的阶段，资源和环境形势将更加严峻。发展以自主知识产权技术为支撑的循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革，是最大限度节约资源和保护环境的经济发展模式，是解决我国资源环境瓶颈约束的根本性举措。
